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Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Occidental sobre la caída del Muro de Berlín

Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Occidental sobre la caída del Muro de Berlín


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El ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Occidental, Hans-Dietrich Genscher, viajó a Estados Unidos, Bush, el día después de la caída del Muro de Berlín el 20 de noviembre de 1989. En sus comentarios públicos, Genscher se compromete a fomentar la reforma democrática.


Contenido

El nombre oficial de Alemania Occidental, adoptado en 1949 y sin cambios desde entonces, es Bundesrepublik Deutschland (República Federal de Alemania).

En Alemania del Este, los términos Westdeutschland (Alemania Occidental) o westdeutsche Bundesrepublik (República Federal de Alemania Occidental) fueron los preferidos durante las décadas de 1950 y 1960. Esto cambió bajo su constitución de 1968, cuando la idea de una sola nación alemana fue abandonada por Alemania Oriental. Como resultado, consideró oficialmente a los alemanes y berlineses occidentales como extranjeros. El inicialismo BRD (FRG en inglés) comenzó a prevalecer en el uso de Alemania Oriental a principios de la década de 1970, comenzando en el periódico Neues Deutschland. Otras naciones del Bloque del Este pronto siguieron su ejemplo.

En 1965, el Ministro Federal de Asuntos Alemanes de Alemania Occidental, Erich Mende, había emitido las "Directivas para la denominación de Alemania", recomendando evitar el inicialismo BRD. El 31 de mayo de 1974, los jefes de los gobiernos federal y estatal de Alemania Occidental recomendaron utilizar siempre el nombre completo en las publicaciones oficiales. A partir de entonces, las fuentes de Alemania Occidental evitaron la forma abreviada, con la excepción de las organizaciones de izquierda que la adoptaron. En noviembre de 1979, el gobierno federal informó al Bundestag que las emisoras públicas de Alemania Occidental ARD y ZDF habían acordado negarse a utilizar las iniciales. [4]

El código de país ISO 3166-1 alfa-2 de Alemania Occidental era DE (para Deutschland, Alemania), que sigue siendo el código de país de Alemania después de la reunificación. Los códigos ISO 3166-1 alfa-2 son los códigos de país más utilizados, y el código DE se utiliza principalmente como identificador de país, ampliando el código postal y como el dominio de nivel superior del código de país de Internet .de. El código de país ISO 3166-1 alfa-3 menos utilizado de Alemania Occidental fue DEU, que sigue siendo el código de país de la Alemania reunificada. Los códigos ahora eliminados para Alemania del Este, por otro lado, fueron DD en ISO 3166-1 alpha-2 y DDR en ISO 3166-1 alpha-3.

El término coloquial Alemania occidental o su equivalente se usó en muchos idiomas. Westdeutschland También era una forma coloquial generalizada utilizada en los países de habla alemana, generalmente sin connotaciones políticas.

Del 4 al 11 de febrero de 1945, los líderes de los Estados Unidos, el Reino Unido y la Unión Soviética celebraron la Conferencia de Yalta, en la que se negociaron los acuerdos futuros sobre la Europa de la posguerra y la estrategia de los Aliados contra Japón en el Pacífico. Acordaron que las fronteras de Alemania al 31 de diciembre de 1937 serían elegidas para demarcar el territorio nacional alemán del territorio ocupado por los alemanes. Todas las anexiones alemanas después de 1937 fueron automáticamente nulas. Posteriormente, y en la década de 1970, el estado de Alemania Occidental mantendría que estos límites de 1937 seguían siendo `` válidos en el derecho internacional '', aunque los Aliados ya habían acordado entre ellos que Prusia Oriental y Silesia debían ser transferidos a Polonia y la Unión Soviética en cualquier acuerdo de paz. La conferencia acordó que la Alemania de la posguerra, menos estas transferencias, se dividiría en cuatro zonas de ocupación: una zona francesa en el extremo oeste, una zona británica en el noroeste, una zona americana en el sur y una zona soviética en el este. Berlín se dividió por separado en cuatro zonas. Estas divisiones no tenían la intención de desmembrar Alemania, solo para designar zonas de administración.

En el subsiguiente Acuerdo de Potsdam, las cuatro potencias aliadas afirmaron la soberanía conjunta sobre "Alemania en su conjunto", definida como la totalidad del territorio dentro de las zonas de ocupación. Las antiguas áreas alemanas al este de los ríos Oder y Neisse y fuera de 'Alemania en su conjunto' fueron separadas de la soberanía alemana en julio de 1945 y transferidas de la ocupación militar soviética a la administración civil polaca y soviética (en el caso del territorio de Kaliningrado). su estatus polaco y soviético será confirmado en un Tratado de Paz final. Tras los compromisos en tiempo de guerra de los Aliados con los gobiernos en el exilio de Checoslovaquia y Polonia, los Protocolos de Potsdam también acordaron la transferencia "ordenada y humana" a Alemania como un todo de las poblaciones étnicas alemanas en Polonia, Checoslovaquia y Hungría. Ocho millones de expulsados ​​y refugiados alemanes finalmente se establecieron en Alemania Occidental. Entre 1946 y 1949, tres de las zonas de ocupación comenzaron a fusionarse. Primero, las zonas británica y estadounidense se combinaron en el cuasi-estado de Bizonia. Poco después, la zona francesa se incorporó a Trizonia. Por el contrario, la zona soviética se convirtió en Alemania Oriental. Al mismo tiempo, los nuevos estados federales (Länder) se formaron en las zonas aliadas reemplazando la geografía de los estados alemanes pre-nazis como el Estado Libre de Prusia y la República de Baden, que se habían derivado en última instancia de antiguos reinos y principados alemanes independientes.

En la narrativa dominante de la posguerra de Alemania Occidental, el régimen nazi se caracterizó por haber sido un estado 'criminal', [5] ilegal e ilegítimo desde el principio, mientras que la República de Weimar se caracterizó por haber sido un estado 'fallido', [ 6] cuyos defectos institucionales y constitucionales inherentes habían sido explotados por Hitler en su toma ilegal de poderes dictatoriales. En consecuencia, tras la muerte de Hitler en 1945 y la subsecuente capitulación de las Fuerzas Armadas Alemanas, los instrumentos políticos, judiciales, administrativos y constitucionales nacionales de la Alemania nazi y la República de Weimar se entendieron como completamente extintos, de modo que una nueva Alemania Occidental podría establecerse en condición de nulidad constitucional. [7] Sin embargo, la nueva Alemania Occidental afirmó su continuidad fundamental con el estado alemán 'general' que se sostenía que había encarnado al pueblo alemán unificado desde el Parlamento de Frankfurt de 1848, y que desde 1871 había estado representado dentro del Reich alemán aunque que este estado general se había vuelto efectivamente inactivo mucho antes del 8 de mayo de 1945.

En 1949, con la continuación y el agravamiento de la Guerra Fría (testigo del Puente Aéreo de Berlín de 1948-1949), los dos estados alemanes que se originaron en las zonas aliadas occidentales y soviéticas se conocieron internacionalmente como Alemania Occidental y Alemania Oriental. Comúnmente conocida en inglés como Alemania del Este, la antigua zona de ocupación soviética, eventualmente se convirtió en la República Democrática Alemana o RDA. En 1990, Alemania Occidental y Alemania Oriental firmaron conjuntamente el Tratado sobre el Acuerdo Final con respecto a Alemania (también conocido como el "Acuerdo Dos más Cuatro") por el cual el estado transitorio de Alemania después de la Segunda Guerra Mundial terminó definitivamente y los Cuatro Aliados Las potencias renunciaron a su autoridad soberana residual conjunta para Alemania en su conjunto, incluida el área de Berlín Occidental que había permanecido oficialmente bajo ocupación aliada a los efectos del derecho internacional y de la RDA (un estado que los países occidentales aplicaron a Berlín en su conjunto a pesar de que los soviéticos declararon el fin de la ocupación de Berlín Oriental unilateralmente muchas décadas antes). El Acuerdo Dos más Cuatro también vio a las dos partes de Alemania confirmar sus límites externos de posguerra como definitivos e irreversibles (incluida la transferencia en 1945 de las antiguas tierras alemanas al este de la línea Oder-Neisse), y las potencias aliadas confirmaron su consentimiento. a la reunificación alemana. Desde el 3 de octubre de 1990, tras la reforma de la RDA Länder, los estados de Alemania Oriental se unieron a la República Federal.

Membresía de la OTAN Editar

Con territorios y fronteras que coincidían en gran medida con los de la antigua Francia del Este de la Edad Media y la Confederación Napoleónica del Rin del siglo XIX, la República Federal de Alemania, fundada el 23 de mayo de 1949, en los términos de los convenios Bonn-París obtuvo "la plena autoridad de un estado soberano" el 5 de mayo de 1955 (aunque la "plena soberanía" no se obtuvo hasta el Acuerdo Dos más Cuatro en 1990). [b] Las antiguas tropas occidentales ocupantes permanecieron en el terreno, ahora como parte de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), a la que Alemania Occidental se unió el 9 de mayo de 1955, prometiendo rearmarse pronto. [9]

Alemania Occidental se convirtió en un foco de la Guerra Fría con su yuxtaposición a Alemania Oriental, miembro del Pacto de Varsovia fundado posteriormente. La antigua capital, Berlín, se había dividido en cuatro sectores, con los aliados occidentales uniendo sus sectores para formar Berlín Occidental, mientras que los soviéticos controlaban Berlín Oriental. Berlín Occidental estaba completamente rodeado por territorio de Alemania Oriental y había sufrido un bloqueo soviético en 1948-1949, que fue superado por el puente aéreo de Berlín.

El estallido de la Guerra de Corea en junio de 1950 hizo que Estados Unidos llamara a rearmar a Alemania Occidental para ayudar a defender a Europa Occidental de la supuesta amenaza soviética. Los socios de Alemania en la Comunidad Europea del Carbón y del Acero propusieron establecer una Comunidad Europea de Defensa (EDC), con un ejército, una marina y una fuerza aérea integrados, compuesta por las fuerzas armadas de sus estados miembros. El ejército de Alemania Occidental estaría sujeto a un control total de la EDC, pero los otros estados miembros de la EDC (Bélgica, Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos) cooperarían en la EDC manteniendo el control independiente de sus propias fuerzas armadas.

Aunque se firmó el tratado de la EDC (mayo de 1952), nunca entró en vigor. Los gaullistas de Francia lo rechazaron alegando que amenazaba la soberanía nacional, y cuando la Asamblea Nacional francesa se negó a ratificarlo (agosto de 1954), el tratado murió. Los gaullistas y comunistas franceses habían matado la propuesta del gobierno francés. Entonces hubo que encontrar otros medios para permitir el rearme de Alemania Occidental. En respuesta, en las Conferencias de Londres y París, el Tratado de Bruselas se modificó para incluir a Alemania Occidental y para formar la Unión Europea Occidental (UEO). A Alemania Occidental se le permitiría rearmarse (una idea que muchos alemanes rechazaron) y tener el control soberano total de sus fuerzas armadas, llamado el Bundeswehr. La UEO, sin embargo, regularía el tamaño de las fuerzas armadas permitidas a cada uno de sus estados miembros. Además, la constitución alemana prohibía cualquier acción militar, excepto en el caso de un ataque externo contra Alemania o sus aliados (Bündnisfall). Además, los alemanes podrían rechazar el servicio militar por motivos de conciencia y, en su lugar, servir con fines civiles. [10]

Los tres aliados occidentales retuvieron poderes de ocupación en Berlín y ciertas responsabilidades para Alemania en su conjunto. Según los nuevos acuerdos, los aliados colocaron tropas dentro de Alemania Occidental para la defensa de la OTAN, de conformidad con los acuerdos de estacionamiento y estado de las fuerzas. Con la excepción de 55.000 soldados franceses, las fuerzas aliadas estaban bajo el mando de defensa conjunto de la OTAN. (Francia se retiró de la estructura de mando militar colectivo de la OTAN en 1966).

Reformas durante la década de 1960 Editar

Konrad Adenauer tenía 73 años cuando se convirtió en canciller en 1949, por lo que inicialmente se le consideró un cuidador. Sin embargo, permaneció en el poder durante 14 años. El gran anciano de la política alemana de posguerra tuvo que ser arrastrado, casi literalmente, fuera de su cargo en 1963. [11]

En octubre de 1962, la revista semanal de noticias Der Spiegel publicó un análisis de la defensa militar de Alemania Occidental. La conclusión fue que había varias debilidades en el sistema. Diez días después de la publicación, las oficinas de Der Spiegel en Hamburgo fueron allanadas por la policía y se incautaron gran cantidad de documentos. El canciller Adenauer proclamó en el Bundestag que el artículo equivalía a alta traición y que los autores serían procesados. El editor y propietario de la revista, Rudolf Augstein, pasó algún tiempo en la cárcel antes de que la protesta pública por la violación de las leyes de libertad de prensa se hiciera demasiado ruidosa para ser ignorada. Los miembros del FDP del gabinete de Adenauer dimitieron del gobierno, exigiendo la dimisión de Franz Josef Strauss, ministro de Defensa, que se había excedido decididamente en sus competencias durante la crisis. Adenauer todavía estaba herido por su breve candidatura a la presidencia, y este episodio dañó aún más su reputación. Anunció que dimitiría en el otoño de 1963. Su sucesor sería Ludwig Erhard. [12]

A principios de la década de 1960, la tasa de crecimiento económico se desaceleró significativamente. En 1962 la tasa de crecimiento fue del 4,7% y al año siguiente, del 2,0%. Después de una breve recuperación, la tasa de crecimiento volvió a desacelerarse hasta convertirse en recesión, sin crecimiento en 1967.

Se formó una nueva coalición para abordar este problema. Erhard dimitió en 1966 y fue sucedido por Kurt Georg Kiesinger. Lideró una gran coalición entre los dos partidos más grandes de Alemania Occidental, el CDU / CSU y el Partido Socialdemócrata (SPD). Esto fue importante para la introducción de nuevas leyes de emergencia: la gran coalición otorgó a los partidos gobernantes la mayoría de dos tercios de los votos necesarios para su ratificación. Estos controvertidos actos permitieron que los derechos constitucionales básicos, como la libertad de movimiento, se limitaran en caso de estado de emergencia.

Durante el tiempo previo a la aprobación de las leyes, hubo una feroz oposición a ellas, sobre todo por parte del Partido Demócrata Libre, el creciente movimiento estudiantil de Alemania Occidental, un grupo que se autodenomina Notstand der Demokratie ("Democracia en Crisis") y miembros de la Campaña contra el Armamento Nuclear. Un evento clave en el desarrollo del debate democrático abierto ocurrió en 1967, cuando el Sha de Irán, Mohammad Reza Pahlavi, visitó Berlín Occidental. Varios miles de manifestantes se reunieron frente a la Ópera, donde iba a asistir a una actuación especial. Partidarios del Shah (más tarde conocido como Jubelperser), armados con palos y ladrillos atacaron a los manifestantes mientras la policía se mantenía al margen y observaba. Una manifestación en el centro se estaba dispersando por la fuerza cuando un transeúnte llamado Benno Ohnesorg recibió un disparo en la cabeza y lo mató un policía vestido de civil. (Ahora se ha establecido que el policía, Kurras, era un espía a sueldo de las fuerzas de seguridad de Alemania Oriental). Continuaron las manifestaciones de protesta y se hicieron llamados a una oposición más activa por parte de algunos grupos de estudiantes, lo cual fue declarado por la prensa, especialmente el tabloide Bild-Zeitung periódico, como una disrupción masiva de la vida en Berlín, en una campaña masiva contra los manifestantes. Las protestas contra la intervención estadounidense en Vietnam, mezcladas con la ira por el vigor con el que se reprimieron las manifestaciones, llevaron a una creciente militancia entre los estudiantes de las universidades de Berlín. Uno de los activistas más destacados fue un joven de Alemania Oriental llamado Rudi Dutschke, que también criticó las formas de capitalismo que se veían en Berlín Occidental. Justo antes de la Pascua de 1968, un joven trató de matar a Dutschke mientras iba en bicicleta hacia el sindicato de estudiantes, hiriéndolo gravemente. En toda Alemania Occidental, miles de personas se manifestaron contra los periódicos Springer, que se consideraban la principal causa de la violencia contra los estudiantes. Se incendiaron camiones que transportaban periódicos y se rompieron las ventanas de los edificios de oficinas. [13]

A raíz de estas manifestaciones, en las que la cuestión del papel de Estados Unidos en Vietnam comenzó a desempeñar un papel más importante, surgió el deseo de los estudiantes de averiguar más sobre el papel de la generación de padres en la era nazi. Los procedimientos del Tribunal de Crímenes de Guerra en Nuremberg habían sido ampliamente publicitados en Alemania, pero hasta que una nueva generación de maestros, educados con los hallazgos de los estudios históricos, pudieran comenzar a revelar la verdad sobre la guerra y los crímenes cometidos en nombre de los alemanes. gente. Fritz Bauer, un abogado valiente, reunió pacientemente pruebas sobre los guardias del Auschwitz campo de concentración y unos veinte fueron juzgados en Frankfurt en 1963. Los informes diarios de los periódicos y las visitas de las clases escolares a los procedimientos revelaron al público alemán la naturaleza del sistema de campos de concentración y se hizo evidente que el Shoah era de dimensiones mucho mayores de lo que la población alemana había creído. (El término "Holocausto" para el asesinato masivo sistemático de judíos comenzó a usarse en 1979, cuando se mostró una miniserie estadounidense de 1978 con ese nombre en la televisión de Alemania Occidental). más tarde.

El cuestionamiento de las acciones y políticas de gobierno generó un nuevo clima de debate. Las cuestiones de la emancipación, el colonialismo, el ecologismo y la democracia de base se debatieron en todos los niveles de la sociedad. En 1979, el partido ecologista, Los Verdes, alcanzó el límite del 5% requerido para obtener escaños parlamentarios en las elecciones provinciales de la Ciudad Libre Hanseática de Bremen. También fue de gran importancia el crecimiento constante de un movimiento feminista en el que las mujeres se manifestaron por la igualdad de derechos. Hasta 1977, una mujer casada tenía que tener el permiso de su marido si quería trabajar o abrir una cuenta bancaria. [14] Nuevas reformas en 1979 a la ley de derechos parentales otorgaron iguales derechos legales a la madre y al padre, aboliendo la autoridad legal del padre. [15] Paralelamente, un movimiento gay comenzó a crecer en las ciudades más grandes, especialmente en Berlín Occidental, donde la homosexualidad había sido ampliamente aceptada durante los años veinte en la República de Weimar.

La ira por el trato a los manifestantes tras la muerte de Benno Ohnesorg y el ataque a Rudi Dutschke, junto con la creciente frustración por la falta de éxito en el logro de sus objetivos, llevó a una creciente militancia entre los estudiantes y sus seguidores. En mayo de 1968, tres jóvenes incendiaron dos grandes almacenes en Frankfurt, fueron llevados a juicio y dejaron muy claro al tribunal que consideraban su acción como un acto legítimo en lo que describieron como la "lucha contra el imperialismo". [16] El movimiento estudiantil comenzó a dividirse en diferentes facciones, desde los liberales desapegados hasta los maoístas y partidarios de la acción directa en todas sus formas: los anarquistas. Varios grupos se fijaron como objetivo el objetivo de radicalizar a los trabajadores industriales y tomar un ejemplo de las actividades en Italia de las Brigadas Rojas (Brigate Rosse), muchos estudiantes se fueron a trabajar a las fábricas, pero con poco o ningún éxito. El más notorio de los grupos clandestinos fue la Facción del Ejército Rojo, que comenzó haciendo redadas bancarias para financiar sus actividades y finalmente pasó a la clandestinidad tras haber matado a varios policías, a varios transeúntes y, finalmente, a dos prominentes alemanes occidentales, a quienes habían tomado cautivos para forzar la liberación de los presos que simpatizan con sus ideas. En la década de 1990, los ataques se seguían cometiendo bajo el nombre de "RAF". La última acción tuvo lugar en 1993 y el grupo anunció que abandonaba sus actividades en 1998.Desde entonces, ha surgido evidencia de que los grupos habían sido infiltrados por agentes encubiertos de la inteligencia alemana, en parte gracias a la insistencia del hijo de una de sus víctimas prominentes, el fiscal estatal Buback. [17]

Willy Brandt Modificar

En las elecciones de 1969, el SPD, encabezado por Willy Brandt, obtuvo suficientes votos para formar un gobierno de coalición con el FDP. [18] Aunque fue canciller durante poco más de cuatro años, Willy Brandt fue uno de los políticos más populares de todo el período. Brandt era un orador talentoso y el crecimiento de los socialdemócratas a partir de ahí se debió en gran parte a su personalidad. Brandt inició una política de acercamiento con los vecinos del este de Alemania Occidental, una política a la que se opuso la CDU. El tema de la mejora de las relaciones con Polonia, Checoslovaquia y Alemania Oriental generó un tono cada vez más agresivo en los debates públicos, pero fue un gran paso adelante cuando Willy Brandt y el ministro de Relaciones Exteriores, Walther Scheel (FDP) negociaron acuerdos con los tres países. (Acuerdo de Moscú, agosto de 1970, Acuerdo de Varsovia, diciembre de 1970, Acuerdo de las Cuatro Potencias sobre el estatuto de Berlín Occidental en 1971 y un acuerdo sobre las relaciones entre Alemania Occidental y Oriental, firmado en diciembre de 1972). [19] Estos acuerdos fueron la base para una rápida mejora de las relaciones entre el este y el oeste y condujo, a largo plazo, al desmantelamiento del Tratado de Varsovia y al control de la Unión Soviética sobre Europa del Este. El canciller Brandt se vio obligado a dimitir en mayo de 1974, después de que Günter Guillaume, un alto miembro de su personal, fuera descubierto como espía del servicio de inteligencia de Alemania Oriental, el Stasi. Las contribuciones de Brandt a la paz mundial lo llevaron a ser nominado al Premio Nobel de la Paz en 1971.

Canciller de Reforma Doméstica Editar

Aunque Brandt es quizás mejor conocido por sus logros en política exterior, su gobierno supervisó la implementación de una amplia gama de reformas sociales y fue conocido como un "Kanzler der inneren Reformen" ('Canciller de la reforma interna'). [20] Según el historiador David Childs, "Brandt estaba ansioso por que su gobierno fuera una administración reformadora y se emprendieron una serie de reformas". [21] En unos pocos años, el presupuesto de educación aumentó de 16 mil millones a 50 mil millones de marcos alemanes, mientras que uno de cada tres marcos alemanes gastados por el nuevo gobierno se dedicó a fines de bienestar. Como señaló la periodista e historiadora Marion Dönhoff,

"La gente se vio invadida por un sentimiento completamente nuevo sobre la vida. La manía por las reformas a gran escala se extendió como un reguero de pólvora, afectando a las escuelas, las universidades, la administración y la legislación familiar. En el otoño de 1970, Jürgen Wischnewski del SPD declaró: 'Cada semana más de tres planes de reforma se someten a decisión en el gabinete y en la Asamblea '". [22]

Según Helmut Schmidt, el programa de reforma nacional de Willy Brandt había logrado más que cualquier programa anterior durante un período comparable. [23] Se aumentaron los niveles de gasto social, [24] con más fondos asignados a vivienda, transporte, escuelas y comunicaciones, [25] y se proporcionaron importantes beneficios federales a los agricultores. [26] Se introdujeron diversas medidas para ampliar la cobertura sanitaria, [27] mientras se aumentaba la ayuda federal a las organizaciones deportivas. [26] Se instituyeron una serie de reformas sociales liberales [28] mientras que el estado de bienestar se expandió significativamente [29] (con el gasto público total en programas sociales casi duplicándose entre 1969 y 1975), [30] con salud, vivienda y servicios sociales. legislación de bienestar que trajo consigo mejoras bienvenidas, [26] y al final de la Cancillería de Brandt, Alemania Occidental tenía uno de los sistemas de bienestar más avanzados del mundo. [20]

Seguridad social Editar

Se lograron aumentos sustanciales en las prestaciones de seguridad social, como las prestaciones por accidentes y enfermedad, [20] pensiones, [31] prestaciones por desempleo, [20] [32] prestaciones para vivienda, [33] prestaciones básicas de subsistencia [34] y prestaciones familiares y asignaciones de vida. [35] En el primer presupuesto del gobierno, las prestaciones por enfermedad se incrementaron en un 9,3%, las pensiones para las viudas de guerra en un 25%, las pensiones para los heridos de guerra en un 16% y las pensiones de jubilación en un 5%. [25] Numéricamente, las pensiones aumentaron un 6,4% (1970), un 5,5% (1971), un 9,5% (1972), un 11,4% (1973) y un 11,2% (1974). Ajustadas a los cambios en el índice de precios anual, las pensiones aumentaron en términos reales en un 3,1% (1970), 0,3% (1971), 3,9% (1972), 4,4% (1973) y 4,2% (1974). [36] Entre 1972 y 1974, el poder adquisitivo de los pensionistas aumentó en un 19%. [37] En 1970, las pensiones de guerra se incrementaron en un 16%. [38] Las pensiones de las víctimas de guerra aumentaron un 5,5% en enero de 1971 y un 6,3% en enero de 1972. En 1972, las pensiones de guerra para los huérfanos y los padres habían aumentado alrededor del 40% y las de las viudas alrededor del 50%. Entre 1970 y 1972, la "Landabgaberente" (pensión de transferencia de tierras) aumentó en un 55%. [39] Entre 1969 y 1974, la tasa media real estándar de ayuda a la renta aumentó (a precios de 1991) de unos 300 marcos alemanes a unos 400 marcos alemanes. [40] Entre 1970 y 1974, las prestaciones por desempleo aumentaron de unos 300 euros a unos 400 euros al mes, y la asistencia por desempleo de poco menos de 200 euros al mes a poco menos de 400 euros al mes. [41] En los precios de 2001, el nivel medio de las prestaciones de asistencia social estándar aumentó de unos 200 euros al mes en 1969 a más de 250 euros al mes en 1974. [42] Durante la mayor parte de los años de Brandt como canciller, la mayoría de las prestaciones aumentaron como porcentaje de las ganancias netas promedio. [33]

En 1970, los pilotos de navegación marítima pasaron a ser asegurables retrospectivamente y obtuvieron la seguridad social completa como miembros del Instituto de Seguros para Trabajadores No Manuales. Ese mismo año, entró en vigor un reglamento especial para los deshollinadores de distrito principal, que los hace totalmente asegurables en virtud del Plan de seguro del artesano. [38] Se hizo un aumento en las asignaciones libres de impuestos para los niños, lo que permitió a 1.000.000 de familias reclamar una asignación para el segundo hijo, en comparación con las 300.000 familias anteriores. [25] La Segunda Ley de Modificación y Complementación (1970) aumentó el subsidio para el tercer hijo de 50 a 60 DM, aumentó el límite de ingresos para el segundo subsidio por hijo de 7.800 a 13.200 DM y posteriormente aumentó a 15.000 DM en el tercero. ley de modificación (diciembre de 1971), 16.800 DM por la cuarta ley de modificación (noviembre de 1973), y 18.360 DM por la quinta ley de modificación (diciembre de 1973). [33] Se introdujo (1972) una edad de jubilación flexible después de los 62 años para los inválidos y discapacitados, [43] y se amplió la asistencia social a quienes antes tenían que ser ayudados por sus familiares. [28] A partir de 1971, se otorgaron subvenciones especiales para permitir a los jóvenes agricultores dejar la agricultura "y facilitar su entrada en el sistema de pensiones no agrícolas mediante pagos atrasados". [44]

La Tercera Ley de Modificación (1974) amplió los derechos individuales a la asistencia social mediante límites de ingresos más altos compatibles con la recepción de prestaciones y redujo los límites de edad para determinadas prestaciones especiales. También se ampliaron las medidas de rehabilitación, los complementos para niños se expresaron como porcentajes de las cantidades estándar y, por lo tanto, se indexaron a sus cambios, y los abuelos de los beneficiarios quedaron exentos de la responsabilidad potencial para reembolsar los gastos del proveedor de asistencia social. [33] La Tercera Ley de Enmienda de Bienestar Social (1974) trajo consigo mejoras considerables para los discapacitados, los que necesitan cuidados y las personas mayores, [45] y se estableció un nuevo fondo de 100 millones de marcos para niños discapacitados. [25] También se aumentaron las asignaciones para reciclaje y formación avanzada y para los refugiados de Alemania Oriental, [25] junto con las subvenciones federales para el deporte. [25] Además, se incrementaron las pensiones de 2,5 millones de víctimas de guerra. [22] Tras un aumento repentino del precio del petróleo, en diciembre de 1973 se aprobó una ley que otorgaba a los beneficiarios de ayudas sociales y asignaciones de vivienda una única asignación de combustible para calefacción (procedimiento que se repitió en el invierno de 1979 durante la administración Schmidt). [46] También se llevaron a cabo mejoras y ajustes automáticos de los subsidios de manutención para los participantes en las medidas de formación profesional, [39] y se proporcionaron subsidios más elevados para la formación y el reciclaje, junto con subsidios especiales para los refugiados de Alemania Oriental. [47]

Se determinó, mediante reglamento legal emitido en febrero de 1970, la categoría de personas con discapacidades más graves "a las que, en lo que respecta a las ayudas de manutención, se les concede un aumento de la demanda (50% de la tasa correspondiente) y, en el marco de alivio en condiciones especiales de vida: mayor tasa de ayuda de enfermería ". [48] ​​En 1971, la edad de jubilación de los mineros se redujo a 50 años. [49] Una ley de abril de 1972 que preveía la "promoción de los servicios de ayuda social" tenía por objeto remediar, mediante diversas medidas beneficiosas (en particular en el ámbito de los seguros nacionales y el trabajo condiciones), la escasez de personal que sufren los establecimientos sociales en su labor médico-social, educativa y de otro tipo. Un proyecto de ley para armonizar el beneficio de reeducación y otro proyecto de ley relativo a las personas con discapacidades graves se convirtieron en ley en mayo y septiembre de 1972, respectivamente. [43] En 1972, se introdujeron los pagos de invierno para los trabajadores de la construcción. [50] [51] [52]

Para ayudar a la planificación familiar y la orientación matrimonial y familiar, el gobierno asignó 2 232 000 marcos en 1973 para el pago y la formación básica y complementaria del personal. También en 1973 se hizo un esfuerzo especial para organizar la recreación de las personas discapacitadas, con una guía de vacaciones para discapacitados emitida con la ayuda del Ministerio Federal de Familia, Juventud y Salud con el fin de ayudarles a encontrar un alojamiento adecuado para ellos y para sus vacaciones. sus familias. De 1972 a 1973, el monto total de las ayudas individuales otorgadas por el Fondo de Garantía para la integración de jóvenes inmigrantes aumentó de 17 millones de marcos alemanes a 26 millones de marcos alemanes. [53] En virtud de una ley aprobada en abril de 1974, la protección hasta ahora otorgada a las víctimas de guerra o accidentes laborales para su reinserción laboral y social se extendió a todas las personas discapacitadas, cualquiera que sea la causa de su discapacidad, siempre que su capacidad a trabajar se había reducido en al menos un 50%. [54]

Salud Editar

En el campo de la atención de la salud, se introdujeron varias medidas para mejorar la calidad y disponibilidad de la atención de salud. Se introdujo la atención hospitalaria gratuita para 9 millones de beneficiarios de asistencia social, [22] mientras que se introdujo un servicio médico contributivo para 23 millones de pacientes del panel. [22] Se eximió a los pensionistas de pagar una contribución del 2% al seguro de enfermedad, [25] mientras que se llevaron a cabo mejoras en la prestación del seguro de salud, [20] caracterizadas por un plan de seguro de enfermedad ampliado, con la inclusión de tratamientos preventivos. [33] El límite de ingresos para el seguro de enfermedad obligatorio se indexó a los cambios en el nivel salarial (1970) [33] y se introdujo el derecho a la detección médica del cáncer para 23,5 millones de personas. [55] En enero de 1971, se suspendió la reducción de la prestación por enfermedad en caso de hospitalización. [56] Ese mismo año se amplió el seguro médico obligatorio a los autónomos. [57] En 1970, el gobierno incluyó psicoterapeutas y psicoanalistas no médicos en el programa nacional de seguro médico. [58]

Alumnos, estudiantes y niños de jardines de infancia se incorporaron al plan de seguro de accidentes [33], que benefició a 11 millones de niños. [22] Ese mismo año se introdujeron chequeos médicos gratuitos, [59] mientras que la Ley de seguro de enfermedad para agricultores (1972) introdujo un seguro de enfermedad obligatorio para los agricultores independientes, los trabajadores familiares en la agricultura y los jubilados del plan de pensiones de los agricultores, prestaciones médicas para todos los grupos cubiertos, y prestaciones en efectivo para los trabajadores familiares bajo cobertura obligatoria del seguro de pensión. [33] La participación en el seguro médico del empleador se amplió a cuatro millones de empleados. [55] Una Ley de Desarrollo de diciembre de 1970 hizo posible que todos los empleados se afiliaran voluntariamente al seguro obligatorio de enfermedad. El nivel de ingresos para el seguro de enfermedad obligatorio se indexó al 75% del nivel de contribución respectivo para el seguro de pensión, mientras que a los empleados asegurados voluntariamente se les concedió un derecho a una asignación para su seguro de enfermedad de su empleador. Esta ley también introdujo un nuevo tipo de prestación del seguro de enfermedad, a saber, las instalaciones para el diagnóstico precoz de enfermedades. Aparte del servicio discrecional de prevención de enfermedades que existía desde 1923, los asegurados tenían ahora derecho, en determinadas circunstancias, a exámenes médicos destinados al diagnóstico precoz de la enfermedad. Según un estudio, esto marcó un cambio en el concepto de seguro de enfermedad: ahora tenía como objetivo garantizar la buena salud. [46]

La Ley de Financiamiento Hospitalario (1972) aseguró el suministro de hospitales y redujo el costo de la atención hospitalaria, "definió el financiamiento de la inversión hospitalaria como una responsabilidad pública, los estados individuales emitieron planes para el desarrollo hospitalario y el gobierno federal asumió el costo de inversión hospitalaria cubierta en los planes, tarifas de atención hospitalaria basadas únicamente en los costes de funcionamiento, hospitales para garantizar que las subvenciones públicas junto con los pagos del fondo de seguro para los pacientes cubran los costes totales ". [33] La Ley de mejora de las prestaciones (1973) hizo que el derecho a la atención hospitalaria fuera jurídicamente vinculante (derechos ya disfrutados en la práctica), abolió los plazos para la atención hospitalaria, introdujo el derecho a la asistencia domiciliaria en condiciones específicas y también introdujo el derecho a una licencia de prestaciones laborales y económicas en caso de enfermedad de un niño. [33] En 1971, para fomentar el crecimiento de los centros de vacaciones familiares registrados, el Gobierno federal concedió subvenciones para la construcción y el nombramiento de 28 de estos centros por un coste total de 8 millones de marcos alemanes. [56] Se introdujeron investigaciones preliminares gratuitas para 2,5 millones de niños hasta la edad de 4 años para la detección temprana y la corrección de trastornos del desarrollo, y se amplió la investigación en salud. Se aumentaron las subvenciones federales, especialmente para el Centro de Investigación del Cáncer en Heidelberg, mientras que se creó un Instituto Federal de Ciencias del Deporte, junto con el Instituto de Medicina Social y Epidemiología en Berlín. Además, se incrementó la financiación para nuevas instalaciones de rehabilitación. [39]

Pensiones Editar

La Ley de Reforma de Pensiones (1972) garantizó a todos los jubilados una pensión mínima independientemente de sus contribuciones [60] e institucionalizó la norma de que la pensión estándar (de los asalariados promedio con cuarenta años de contribuciones) no debe caer por debajo del 50% de los ingresos brutos actuales. [33] Las reformas de las pensiones de 1972 mejoraron las condiciones de elegibilidad y los beneficios para casi todos los subgrupos de la población de Alemania Occidental. [61] La tasa de sustitución de ingresos para los empleados que hicieron contribuciones completas se elevó al 70% de los ingresos medios. La reforma también reemplazó los 65 años como edad de jubilación obligatoria con una "ventana de jubilación" que oscila entre los 63 y los 65 años para los empleados que habían trabajado durante al menos treinta y cinco años. A los empleados que calificaron como discapacitados y habían trabajado durante al menos treinta y cinco años se les extendió una ventana de jubilación más generosa, que osciló entre las edades de 60 y 62. Las mujeres que habían trabajado durante al menos quince años (diez de los cuales tenían que ser después de la edad de 40 años) y a los desempleados de larga duración también se les concedió la misma ventana de jubilación que a los discapacitados. Además, no hubo reducciones de beneficios para los empleados que habían decidido jubilarse antes de los 65 años. [62] La legislación también cambió la forma en que se calculaban las pensiones para los trabajadores de bajos ingresos que habían estado cubiertos durante veinticinco o cinco años. más años. Si el beneficio de la pensión caía por debajo de un nivel específico, entonces se permitía a esos trabajadores sustituir una cifra salarial del 75% del salario promedio durante este período, creando así algo así como un beneficio de salario mínimo. [63] Según un estudio, la reforma de las pensiones de 1972 "mejoró" la reducción de la pobreza en la vejez. [64]

Se introdujo la jubilación voluntaria a los 63 años sin deducciones en el nivel de las prestaciones [61], junto con la vinculación del índice de las pensiones de las víctimas de la guerra a los aumentos salariales. [20] Se introdujeron beneficios de pensión mínima garantizada para todos los alemanes occidentales, [30] junto con aumentos automáticos de pensión para las viudas de guerra (1970). [59] También se introdujeron tasas mínimas fijas para las mujeres que perciben pensiones muy bajas, junto con la igualdad de trato para las viudas de guerra. [65] Se realizaron mejoras en la provisión de pensiones para las mujeres y los autónomos, [66] se introdujo una nueva pensión mínima para los trabajadores con al menos veinticinco años de seguro, [34] se implementó una indexación más rápida de las pensiones, con la el ajuste de las pensiones adelantado seis meses [67], y la Séptima Ley de Modificación (1973) vinculó la indexación de las pensiones de los agricultores a la indexación del régimen general de seguro de pensiones. [33]

En 1972 se introdujo una nueva pensión para las personas "gravemente discapacitadas" [68], junto con las rentas vitalicias por accidentes de trabajo [69] y una pensión especial para los asegurados de larga duración a partir de los 63 años y una pensión por "capacidad de ingresos limitada" de la edad de 62 años. [70] Además, se introdujo un beneficio de pensión especial para los trabajadores de 60 años o más después del desempleo. [71] En virtud de la Ley de personas gravemente discapacitadas de abril de 1974, una persona gravemente discapacitada puede jubilarse anticipadamente con una pensión de vejez a la edad de 62 años, siempre que "cumpla con las demás disposiciones de la legislación sobre seguros de pensiones". [54]

Educación Editar

En educación, la Administración de Brandt buscó ampliar las oportunidades educativas para todos los alemanes occidentales. El gobierno presidió un aumento en el número de profesores, [22] se introdujeron generosos estipendios públicos para que los estudiantes cubrieran sus costos de vida, [28] y las universidades de Alemania Occidental se convirtieron de escuelas de élite en instituciones de masas. [28] La edad de finalización de la escuela se elevó a 16, [72] y el gasto en investigación y educación aumentó en casi un 300% entre 1970 y 1974. [72] Trabajando a través de un comité de planificación creado para la "tarea conjunta" de la universidad desarrollo, el Gobierno Federal comenzó a realizar costos de inversión en 1971. [73] Se suprimieron las tasas de educación superior o superior, [20] mientras que se produjo un aumento considerable en el número de instituciones de educación superior. [20] Se llevó a cabo un programa de construcción de escuelas y universidades muy necesario, [20] junto con la introducción de apoyo de posgrado para graduados altamente calificados, brindándoles la oportunidad de obtener sus doctorados o realizar estudios de investigación.[74] En octubre de 1971 entró en vigor una ley de promoción individual de la formación profesional, que preveía subvenciones económicas para asistir a otros establecimientos de enseñanza general o técnica a partir del segundo año de estudios en escuelas técnicas superiores, academias y establecimientos de enseñanza superior, formación centros de segundo grado, o determinados cursos de docencia televisiva. También se otorgaron subvenciones en algunos casos para la asistencia a centros de capacitación ubicados fuera de la República Federal. [56]

El presupuesto de educación se duplicó del 3% al 6%, mientras se produjo una expansión de la educación secundaria. El número de estudiantes universitarios aumentó de 100.000 a 650.000, se crearon 30.000 plazas más en las escuelas y se asignaron 1.000 millones de marcos adicionales para nuevos edificios escolares. Además, se amplió la oferta de becas, y el programa de 1970 preveía, en palabras de un observador, "5.000 nuevas becas para graduados, y tres años después se otorga el doble de esa cantidad". [47] Se introdujeron becas para que los alumnos de grupos de ingresos más bajos permanecieran en la escuela, junto con becas para aquellos que cursan estudios superiores o posteriores. [74] [75] También se hicieron aumentos en las asignaciones para educación, [33] así como en el gasto en ciencia. [35] En 1972, el gobierno asignó 2,1 millones de marcos alemanes en subvenciones para promover el matrimonio y la educación familiar. [43] En virtud de la Approbationsordnung (ley de profesión de educación médica) de 1970, la asignatura de medicina psicosomática y psicoterapia en las universidades alemanas se convirtió en una asignatura obligatoria para los estudiantes de medicina, [76] y ese mismo año se introdujo la educación de ingenieros clínicos y biomédicos. [77] La ​​Administración de Brandt también introdujo una legislación habilitante para la introducción de comprensivos, pero dejó a los Lander "introducirlos a su discreción". Mientras que los Lander más izquierdistas "comenzaron a hacerlo rápidamente", otros Lander encontraron "todo tipo de pretextos para retrasar el plan". A mediados de la década de 1980, Berlín tenía 25 comprensivos, mientras que Bavaria solo tenía 1, y en la mayoría de los Lander los comprensivos todavía se consideraban "meramente experimentales". [78]

Vivienda Editar

En el ámbito de la vivienda, se llevaron a cabo diversas medidas en beneficio de los propietarios de viviendas, como mejorar los derechos de los inquilinos y aumentar las ayudas al alquiler. Según la Ley de subvenciones al alquiler (Wohngeldgesetz) de 1970, "los inquilinos de bajos ingresos y los propietarios de viviendas reciben apoyo con subvenciones para el alquiler y la carga". [79] Se simplificó la determinación de los ingresos de las familias que se tienen en cuenta para las asignaciones de vivienda, [80] y se introdujeron mayores niveles de protección y apoyo para los inquilinos y cabezas de familia de bajos ingresos [20], lo que provocó una disminución en el número de avisos de desalojo. En 1974, se pagó tres veces más en subsidios de alquiler que en 1969, y casi un millón y medio de hogares recibieron ayuda para el alquiler. [45] Se hicieron aumentos en los subsidios de vivienda pública, [81] caracterizados por un aumento del 36% en el presupuesto de vivienda social en 1970 [25] y por la introducción de un programa para la construcción de 200.000 viviendas públicas (1971). [82] De 1970 a 1971, se realizó un aumento del 18,1% en los permisos de construcción para unidades de vivienda social. [83] Otras reformas destinadas a mejorar los derechos de los inquilinos incluyeron la protección contra la conversión de viviendas de alquiler en condominios, la prohibición de la apropiación indebida del espacio habitable, la nueva regulación del sistema de corredores de apartamentos y una escala de tarifas para ingenieros y arquitectos. Además, los límites de ingresos para la elegibilidad para viviendas sociales se elevaron y adaptaron en el orden de las tendencias generales de ingresos. [39]

Se introdujo una forma laxa de regulación de los alquileres con el nombre de "Vergleichmieten" ("alquileres comparables"), [84] junto con la concesión de subvenciones de flete o alquiler "para viviendas favorables a la familia" a los propietarios de apartamentos o casas cuyo techo se había adaptado a mayores gastos o ingresos (1970). [85] Además, se aprobó una ley para la creación de propiedad para los trabajadores, según la cual un trabajador casado normalmente se quedaría con hasta el 95% de su salario, y la desgravación fiscal escalonada para los asalariados casados ​​se aplicaba hasta un salario de 48.000 marcas, lo que indica la prosperidad económica de Alemania Occidental en ese momento. [25] La Ley de Urbanismo (1971) alentó la preservación del patrimonio histórico y ayudó a abrir el camino hacia el futuro de muchas ciudades alemanas, [65] mientras que la Ley de Renovación Urbana (1971) ayudó a los estados a restaurar sus centros urbanos y para desarrollar nuevos barrios. [86] Además, las Directrices de diciembre de 1972 sobre el uso de fondos federales para ayudar a la construcción de viviendas sociales establecían que era necesario observar un cierto estándar al construir viviendas para personas con discapacidades graves. [87]

La Segunda Ley de Subsidio de Vivienda de diciembre de 1970 simplificó la administración de subsidios de vivienda y extendió los derechos, aumentó el límite de ingresos a 9,600 DM por año más 2,400 DM por cada miembro de la familia, aumentó la deducción general sobre los ingresos para determinar los ingresos razonables del 15% al ​​20 %, las tasas de asignación enumeradas en tablas que reemplazan el complicado procedimiento de cálculo basado en "cargas de alquiler soportables". [33] La Ley de Modificación de la Construcción de Viviendas (1971) aumentó el límite de ingresos para el acceso a apartamentos de bajo alquiler en el marco del programa de vivienda social de 9.000 a 12.000 DM por año más 3.000 DM (en lugar de 2.400) por cada miembro de la familia. La ley también introdujo subsidios especiales para reducir la carga de la deuda de los constructores que no superan el límite de ingresos regular en más del 40%. Bajo una ley de 1973, los límites se incrementaron a 1,000 DM más 9,000 DM y 4,200 DM para miembros adicionales de la familia. [33] La Ley de mejora del alquiler (1971) fortaleció la posición de los inquilinos. En virtud de esta legislación, el aviso se declararía ilegal "cuando proceda, alojamiento sustituto no disponible, propietarios obligados a especificar los motivos del aviso", [33] mientras que la Ley de protección contra desalojos (1971) estableció la protección del inquilino contra aumentos de alquiler y aviso. El aviso solo era legal si era en el "interés justificado del propietario". En virtud de esta ley, las rentas más elevadas no se reconocían como "intereses justificados". [33] La Segunda Ley de Protección contra Desalojos (1972) hizo permanente la protección al inquilino introducida en virtud de la Ley de Protección contra Desalojos de 1971. Según esta nueva ley, el aviso solo era legal cuando el propietario demostraba un interés personal justificado en el apartamento. Además, los aumentos de alquiler solo eran legales, si no por encima de los alquileres normales comparables en la misma zona. [33]

Las directivas sobre el alojamiento de los trabajadores extranjeros entraron en vigor en abril de 1971. Estas directivas imponían ciertos requisitos de espacio, higiene, seguridad y comodidades en el alojamiento ofrecido por los empleadores. Ese mismo año, el Gobierno Federal otorgó una suma de 17 millones de marcos alemanes a los Länder para la mejora y modernización de las viviendas construidas antes del 21 de junio de 1948. [56] Además, según un reglamento de 1971 de la Junta de la Oficina Federal del Trabajo, "la construcción de albergues de trabajadores calificó para el apoyo financiero del gobierno bajo ciertas condiciones". [88] El "Consejo Alemán para el desarrollo urbano", creado en virtud del artículo 89 de una ley de fomento de la edificación urbana, tenía en parte la finalidad de planificar un entorno favorable para las familias (como la provisión de parques infantiles). En 1971, la Oficina Federal del Trabajo puso a disposición 425 millones de marcos en forma de préstamos para proporcionar 157 293 camas en 2 494 albergues. Un año después, el Gobierno Federal (Bund), los Lander y la Oficina Federal de Trabajo promovieron la construcción de viviendas para trabajadores migrantes. Para ello destinaron 10 millones de marcos alemanes, lo que permitió la financiación de 1650 viviendas familiares ese año. [43]

Las medidas de desarrollo se iniciaron en 1972 con ayuda financiera federal concedida a los Lander para medidas de mejora relativas a ciudades y pueblos, y en el presupuesto de 1972 se asignaron 50 millones de marcos alemanes, es decir, un tercio del coste total de unos 300 planes. En mayo de 1972 se formó un consejo de desarrollo urbano con el objetivo de promover el trabajo y las medidas futuras en el ámbito de la renovación urbana. [43] En 1973, el gobierno proporcionó una ayuda de 28 millones de marcos alemanes para la modernización de viviendas antiguas. [53] Se introdujeron nuevas normas sobre mejoras en la ley relativa a la propiedad alquilada, y el control del aumento de los alquileres y la protección contra la cancelación de los arrendamientos también salvaguardaron los derechos de los trabajadores migrantes en el ámbito de la vivienda. [43] Una ley de julio de 1973 fijó los requisitos fundamentales y mínimos relativos a las viviendas de los trabajadores, principalmente en materia de espacio, ventilación e iluminación, protección contra la humedad, calor y ruido, instalaciones eléctricas y de calefacción e instalaciones sanitarias. [53]

Derechos civiles y protección animal Editar

En lo que respecta a los derechos civiles, la Administración Brandt introdujo una amplia gama de reformas socialmente liberales destinadas a hacer de Alemania Occidental una sociedad más abierta. Se introdujeron mayores derechos legales para las mujeres, como lo demuestra la estandarización de las pensiones, las leyes de divorcio, las regulaciones que rigen el uso de apellidos y la introducción de medidas para atraer a más mujeres a la política. [65] La edad mínima para votar se redujo de 21 a 18 años, [89] la edad de elegibilidad para cargos políticos se redujo a 21 años, [74] y la mayoría de edad se redujo a 18 en marzo de 1974. [74] La Tercera Ley pues la Liberalización del Código Penal (1970) liberalizó "el derecho a la manifestación política", [23] [74] mientras que ese mismo año se otorgaron iguales derechos a los hijos ilegítimos. [34] Una enmienda de 1971 a un proyecto de ley de reforma de la administración pública federal permitió a los padres solicitar trabajo en la administración pública a tiempo parcial. [90] En 1971, se prohibió el castigo corporal en las escuelas, [91] y ese mismo año se introdujo un nuevo Código de Carreteras. [92] En 1973, se introdujo una medida que facilitó la adopción de niños pequeños al reducir la edad mínima para los padres adoptivos de 35 a 25 años. [53]

En 1972 se estableció un mecanismo de política de la mujer a nivel nacional [93], mientras que se garantizaba la amnistía en delitos menores relacionados con manifestaciones. [74] A partir de 1970, los padres y los propietarios dejaron de tener prohibido legalmente "dar o alquilar habitaciones o pisos a parejas no casadas o permitirles pasar la noche". [94] En octubre de 1972, se mejoró el sistema de asistencia jurídica con el aumento de la compensación pagada a los abogados privados por los servicios jurídicos a los pobres. [95] La Ley Bausparkassen de 1972 [96] colocó a todos los Bausparkassen (desde enero de 1974 en adelante) bajo la supervisión de la Oficina Federal de Supervisión Bancaria y limitó a Bausparkassen "al negocio de ahorro de contratos y actividades conexas". [97] La ​​Ley de Protección Animal, aprobada en 1972, introdujo varias salvaguardias para los animales, como no permitir causar dolor, lesiones o sufrimiento a un animal sin justificación, y limitar los experimentos al número mínimo de animales necesario. [98] En 1971, se introdujeron normas que permitían a los antiguos trabajadores huéspedes "recibir un permiso de residencia ilimitado después de una estancia de cinco años". [99]

Fuerzas armadas Editar

También se llevaron a cabo una serie de reformas en las fuerzas armadas [26], que se caracterizaron por una reducción del entrenamiento militar básico de 18 a 15 meses, una reorganización de la educación y el entrenamiento, y los procedimientos de personal y adquisiciones. [45] Se mejoró la educación de las tropas, [100] se llevó a cabo una reorganización del personal de la alta dirección en la Bundeswehr, [101] se ordenó educación académica para los oficiales más allá de su entrenamiento militar básico, y se estableció una nueva política de reclutamiento para el personal de la Bundeswehr. introducido con la intención de construir un ejército que reflejara la sociedad pluralista de Alemania Occidental. El ministro de Defensa, Helmut Schmidt, dirigió el desarrollo del primer Reglamento de Servicio Conjunto ZDv 10/1 (Asistencia para Innere Fuehrung, clasificado: restringido), que revitalizó el concepto de Innere Fuehrung al tiempo que afirmaba el valor del "ciudadano de uniforme". Según un estudio, como resultado de esta reforma, "una fuerte mentalidad civil desplazó la mentalidad militar anteriormente dominante" y obligó a la generación mayor de la Bundeswehr a aceptar un nuevo tipo de soldado imaginado por Schmidt. [102] Además, la Ley federal sobre el costo de la mudanza aumentó la asignación de reubicación (con efecto a partir del 1 de noviembre de 1973), con las asignaciones básicas aumentadas en 50 y 100 marcos, respectivamente, mientras que las asignaciones adicionales para las familias se elevaron a una cantidad uniforme de 125 DM. [103]

En 1970, las Escuelas Vocacionales de las Fuerzas Armadas y la Organización de Promoción Vocacional ampliaron sus servicios por primera vez a los reclutas, "en la medida en que el servicio militar lo permitía". [104] Se autorizaron nuevas bonificaciones de alistamiento y se mejoraron los esquemas de bonificación anteriores, [105] y se introdujeron nuevas regulaciones salariales que mejoraron la situación financiera del personal militar y los funcionarios públicos. [106] En julio de 1973, entró en vigor la Tercera Enmienda de la Ley de Servicio Civil "un requisito previo para la creación de plazas adicionales de servicio civil para objetores de conciencia reconocidos". La enmienda disponía que los hombres reconocidos como objetores de conciencia mientras realizaban el servicio militar deberían ser transferidos inmediatamente a una asignación de servicio civil. [107] La ​​cantidad máxima para militares que se alistaron durante al menos 12 años se incrementó de 6.000 a 9.000 DM, [108] y desde octubre de 1971 en adelante, el personal a largo plazo recibió subvenciones para cubrir el costo "de asistir a los institutos educativos de la" segunda ruta educativa "o participar en cursos de educación general reconocidos por el estado proporcionados por escuelas privadas por correspondencia y la" universidad de televisión "'. [109] En 1972, se establecieron dos universidades de la Bundeswehr [110] [111] una reforma que, según un historiador, "luchó contra la naturaleza cerrada de las fuerzas armadas y garantizó que los oficiales estarían mejor capacitados para interactuar con éxito con el mundo civil ". [112] A partir de abril de 1973, se incrementaron los pagos de manutención general en virtud de la Ley de modificación de la Ley de seguridad de alimentos y la Ley de protección en el lugar de trabajo, mientras que también se hicieron aumentos en la asignación especial (prima de Navidad) para los reclutas, junto con la asignación por despido. Se mejoró el subsidio para gastos de las tropas en servicio debido a ausencias del lugar de trabajo, junto con los subsidios para viajes y las provisiones para el servicio militar que dañaron a los soldados y sus familias. [113] Además, se mejoró la posición de los suboficiales. [114]

Seguridad y crimen Editar

La legislación destinada a proteger a los consumidores también se implementó bajo la Administración de Brandt. El derecho de desistimiento del consumidor en caso de compra a plazos se reforzó en marzo de 1974, [115] y los precios fijos para los productos de marca fueron abolidos por ley en enero de ese mismo año, lo que significó que los precios recomendados por los fabricantes no eran vinculantes para los minoristas. [115] Además, se aprobó una ley anticartel progresiva. [26] Una ley de 1969 sobre materiales explosivos se complementó con dos órdenes: la primera (emitida en noviembre de 1969) estableciendo un comité de expertos en materiales explosivos, mientras que la segunda orden (emitida el mes siguiente) incluía detalles para la implementación de la ley sobre materiales explosivos. Una ley de diciembre de 1959 sobre el uso pacífico de la energía nuclear y la protección contra sus peligros fue enmendada por una ley de junio de 1970 que estableció un impuesto sobre los costos de permisos y medidas de vigilancia. [80] La Ley de Indemnización por Medidas de Enjuiciamiento Penal y Penas, aprobada en marzo de 1971, preveía una indemnización estandarizada en determinadas situaciones. [116] [117] [118] Además, se incrementó el presupuesto para comunicaciones. [47] También se modernizó el aparato federal de lucha contra el crimen, [26] mientras que se aprobó una Ley de Impuestos Extranjeros que limitaba la posibilidad de evasión fiscal. [119]

Una ley sobre explosivos (Sprengstoffgesetz) fue objeto de dos ordenanzas de aplicación (el 17 de noviembre de 1970 y el 24 de agosto de 1971) y una disposición reglamentaria general (19 de mayo de 1971), que cubrían respectivamente la aplicación de la ley a los nacionales de los Estados miembros de la CE. el deber de los empleadores de notificar oportunamente a las autoridades inspectoras los planes de detonación, la interpretación de la finalidad y campo de aplicación de la ley, las autorizaciones para el transporte de explosivos, y los cursos de control y reconocimiento de capacitaciones sobre trabajos con explosivos. [56] Teniendo en cuenta los enormes picos de ruido del tráfico aéreo y su concentración en un número limitado de aeropuertos, la Ley de protección contra el ruido de las aeronaves de 1971 buscó equilibrar dos demandas en conflicto, la primera es la demanda legítima de la industria, las empresas y el público por un sistema de tráfico aéreo eficiente y, en segundo lugar, las comprensibles y no menos legítimas demandas de protección e indemnización de las personas afectadas. La legislación regula el establecimiento de las denominadas "Lärmschutzzonen" (áreas de protección contra el ruido de las aeronaves) para los 11 aeropuertos internacionales y para los 34 aeropuertos militares utilizados para aviones a reacción, y la ley también autoriza al Departamento Federal del Interior a decretar la protección. áreas para cada uno de los aeropuertos mencionados con la aprobación del "Bundesrat", la representación de los estados federales alemanes. [120]

Derechos de los trabajadores Editar

En cuanto a las condiciones de trabajo, se introdujeron una serie de reformas destinadas a fortalecer los derechos de los trabajadores tanto en el hogar como en el lugar de trabajo. La Ley de Enfermedad de 1970 proporcionó un trato igual a los trabajadores y empleados en caso de incapacidad para trabajar [67], mientras que se aumentó la licencia de maternidad. [121] En 1970 se promulgó una legislación que garantizaba el pago continuo de los salarios de los trabajadores discapacitados por enfermedad. [60] En 1970, todos los empleados de la unidad de trabajo (con la excepción de las mujeres que recibían prestaciones de maternidad y las personas empleadas de forma temporal e insignificante) recibieron un reclamo legal incondicional contra su empleador para que continuara con el pago de su salario bruto durante un período de 6 semanas, como también en el caso de los tratamientos de spa aprobados por un Fondo de Seguro, el Fondo asumirá el coste total del mismo. Anteriormente, el pago del complemento del empleador y la paga por enfermedad solo se realizaba a partir del día en que el médico certificaba la incapacidad para el trabajo. [38] En 1972, se aprobó una Ley sobre el trabajo por agencia que pretendía evitar que las agencias de trabajo proporcionaran servicios de colocación laboral y tenía como objetivo proporcionar una protección mínima en el trabajo a los empleados en el trabajo de agencia.[122] Una ley sobre la contratación de mano de obra, aprobada en octubre de 1972, contenía disposiciones para estipular la autorización previa para la contratación de mano de obra, para establecer una distinción entre el sistema que rige a los trabajadores contratados y la colocación de trabajadores, para regular y mejorar los derechos de los trabajadores contratados en relación con las condiciones de trabajo y la seguridad social, y establecer sanciones y multas más severas para los infractores. [43]

También se mejoraron los ingresos y las condiciones de trabajo de los trabajadores a domicilio, [123] el seguro de accidentes se amplió a los adultos que no trabajan, [30] y la Ley de Asistencia en la Zona Fronteriza (1971) aumentó los niveles de asistencia a la zona periférica en declive. [124] La Ley de seguridad ocupacional (1973) requería que los empleadores proporcionaran médicos y expertos en seguridad de la empresa. [125] En noviembre de 1970 se adoptó una directiva sobre la protección contra el ruido en el lugar de trabajo. Si las mediciones mostraban o había motivos para suponer que un valor guía del nivel de ruido de 90 dB (A) puede superarse en el lugar de trabajo, luego, la autoridad tuvo que instruir al empleador para que organizara controles de los empleados en cuestión y estos empleados debían utilizar dispositivos de protección personal contra el ruido. [43] También se introdujo un programa de fondos de contrapartida para 15 millones de empleados, que los estimuló a acumular capital. [26]

Una orden ministerial de enero de 1970 amplió la protección en casos de desempleo parcial a los trabajadores a domicilio, mientras que una ordenanza de agosto de 1970 fijó las condiciones de salud necesarias para el servicio en la marina mercante. Una disposición general de octubre de 1970 determinó en detalle las circunstancias en las que la autoridad competente debe actuar sobre la base del acto sobre los medios técnicos de trabajo. El requisito también estipulaba hasta qué punto las normas técnicas establecidas por organizaciones nacionales e internacionales pueden considerarse "reglas del arte". [80] En una directiva de 10 de noviembre de 1970, el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales recomendó a las autoridades superiores para la protección del trabajo de los "Lander" incorporar la directiva publicada, de acuerdo con el Ministerio de Trabajo, por los ingenieros alemanes 'Asociación sobre la evaluación del ruido del puesto de trabajo en relación con la pérdida de audición, con el fin de mejorar la protección de los trabajadores frente a los ruidos en cuestión. En septiembre de 1971, se publicó una ordenanza sobre materiales de trabajo peligrosos que protegían a las personas que utilizan estos materiales contra los peligros involucrados. En agosto de 1971, entró en vigor una ley dirigida a reducir la contaminación atmosférica por compuestos de plomo en los combustibles para motores de cuatro tiempos. Como salvaguardia contra las radiaciones, un decreto sobre el sistema de autorizaciones de medicamentos tratados con radiaciones ionizantes o que contienen sustancias radiactivas, en su versión del 8 de agosto de 1967, fue remodelado por un nuevo Decreto de 10 de mayo de 1971 que añadió algunos radionucleidos a la lista de medicamentos que los médicos en la práctica privada están autorizados a utilizar.

Por decreto del Ministerio Federal de Trabajo y Orden Social, el Instituto Federal de Protección Industrial se convirtió en la Agencia Federal para la Protección Industrial y la Investigación de Accidentes. Entre sus tareas designadas se encuentran la promoción de la protección industrial, la prevención de accidentes en el trayecto de ida y vuelta al trabajo y la prevención de accidentes en el hogar y las actividades de ocio, el fomento de la formación y la formación avanzada en el ámbito de la protección industrial, y la promoción y coordinación de accidentes. investigar. En 1972 se emitió un reglamento que permitió por primera vez el empleo de mujeres como conductores de tranvías, ómnibus y camiones, mientras que otros reglamentos establecieron nuevas disposiciones para los ascensores y el trabajo con aire comprimido. [43] La Ley de constitución de fábricas (1971) fortaleció los derechos de los empleados individuales "a ser informados y a ser escuchados sobre asuntos relacionados con su lugar de trabajo". Se otorgó mayor autoridad al comité de empresa, mientras que a los sindicatos se les otorgó el derecho de entrar en la fábrica "siempre que informaran al empleador de su intención de hacerlo", [21] mientras que se aprobó una ley para alentar la participación de los trabajadores en acciones más amplias y otros empleados de base. [21] La Ley de Relaciones Laborales (1972) y la Ley de Representación del Personal (1974) ampliaron los derechos de los empleados en asuntos que afectaban inmediatamente a sus lugares de trabajo, al tiempo que mejoraron las posibilidades de codeterminación en los comités de operaciones, junto con el acceso de los sindicatos. a las empresas. [60]

La Ley de Constitución de Obras de 1972 exige que, en casos de despido colectivo en un establecimiento que emplee normalmente a más de veinte empleados, la dirección y el comité de empresa deben negociar un plan social que estipule una indemnización para los trabajadores que pierdan su empleo. En los casos en que las dos partes no pudieran ponerse de acuerdo sobre un plan social, la ley preveía un arbitraje vinculante. [126] En 1972, no solo se fortalecieron los derechos de los comités de empresa a la información de la dirección, sino que también se les otorgó plenos derechos de codeterminación sobre cuestiones tales como los horarios de trabajo en la planta, el establecimiento de tarifas a destajo, los sistemas de salarios de la planta. , el establecimiento de tiempos de vacaciones, pausas laborales, horas extraordinarias y jornada reducida. [127] Se aprobó una legislación que reconoció por primera vez la presencia de sindicatos en el lugar de trabajo, amplió los medios de acción de los comités de empresa y mejoró sus bases de trabajo así como las de los consejos de jóvenes. [128]

Una ley de enero de 1972 sobre la organización del trabajo en las empresas amplió significativamente el derecho de cooperación y cogestión del comité de empresa en materia de formación profesional. Ese mismo año, el Instituto de Seguridad de la República Federal de Alemania se transformó en una Agencia Federal pública (Bundesanstalt) con poderes significativamente ampliados, en cuyo contexto se pondría especial énfasis en su nueva tarea de promover y coordinar la investigación en el área. de prevención de accidentes. [43] Se introdujeron nuevas disposiciones para la rehabilitación de personas gravemente discapacitadas ("Schwerbehinderte") y víctimas de accidentes. [65] La Ley de personas con discapacidades graves de abril de 1974 obligaba a todos los empleadores con más de quince empleados a garantizar que el 6% de su fuerza de trabajo estuviera integrada por personas reconocidas oficialmente como discapacitadas graves. A los empleadores que no lo hicieron se les evaluó con 100 marcos al mes por cada trabajo que cayera antes de la cuota requerida. Estos pagos compensatorios se utilizaron para "subsidiar la adaptación de los lugares de trabajo a las necesidades de las personas con discapacidades graves". [34]

Una ley aprobada en enero de 1974, destinada a proteger a los miembros de los consejos de supervisión de las empresas en formación, tenía como objetivo garantizar que los representantes de los trabajadores jóvenes y los miembros jóvenes de los comités de empresa que todavía están en formación pudieran desempeñar sus funciones con mayor independencia y sin miedo a consecuencias desfavorables para sus futuras carreras. Previa solicitud, los representantes de los trabajadores al finalizar sus cursos de formación debían tener una relación laboral de duración ilimitada. [54] En el campo del transporte, la Ley de Financiamiento del Transporte Municipal de 1971 estableció pautas federales para los subsidios a los gobiernos municipales, [129] mientras que el Plan Federal de Transporte de 1973 proporcionó un marco para todo el transporte, incluido el transporte público. [130] Además, la Ley de personas gravemente discapacitadas de abril de 1974 amplió las obligaciones de bienestar y promoción del empleador y otorgó el derecho a vacaciones adicionales de seis días laborables. [87]

Protección del medio ambiente Editar

En 1971 se estableció un programa ambiental federal [131], y en 1972 se aprobaron leyes para regular la eliminación de basura y la contaminación del aire a través de las emisiones. [132] Las subvenciones de contrapartida que cubren el 90% del desarrollo de la infraestructura se asignaron a las comunidades locales, lo que condujo a un aumento espectacular del número de piscinas públicas y otras instalaciones de infraestructura de consumo en toda Alemania Occidental. [28] Además, se hicieron esfuerzos para mejorar los ferrocarriles y las autopistas. [26] En 1971, se aprobó una ley que fijaba el contenido máximo de plomo en 0,4 gramos por litro de gasolina, [133] y en 1972 se prohibió el DDT. [134] La Ley Federal de Control de Inmisiones, aprobada en marzo de 1974, proporcionó protección contra gases nocivos, ruido y partículas en suspensión en el aire. [135]

Economía Editar

Bajo la administración Brandt, Alemania Occidental alcanzó una tasa de inflación más baja que en otros países industrializados en ese momento, [25] mientras se produjo un aumento en el nivel de vida, ayudado por la flotación y la revalorización del marco. [25] Esto se caracterizó por que los ingresos reales de los empleados aumentaron más bruscamente que los ingresos del trabajo empresarial, con la proporción de los ingresos de los empleados en el ingreso nacional general aumentando del 65% al ​​70% entre 1969 y 1973, mientras que la proporción de los ingresos del trabajo empresarial y la propiedad se redujeron durante ese mismo período de poco menos del 35% al ​​30%. [45] Además, el porcentaje de alemanes occidentales que viven en la pobreza (según varias definiciones) se redujo entre 1969 y 1973. [33] [136] Según una estimación, el porcentaje de alemanes occidentales que viven en la pobreza se redujo del 9,7% al 8,9% entre 1969 y 1973, y de 20,2% a 14,0% según otra estimación. [137] Según otra estimación, el porcentaje de alemanes occidentales que vivían en la pobreza durante este período se redujo del 2,7% al 1,4%. [138]

Helmut Schmidt Modificar

El ministro de Finanzas, Helmut Schmidt (SPD), formó una coalición y se desempeñó como canciller de 1974 a 1982. Hans-Dietrich Genscher, un destacado funcionario del FDP, se convirtió en vicecanciller y ministro de Relaciones Exteriores. Schmidt, un firme partidario de la Comunidad Europea (CE) y la alianza atlántica, enfatizó su compromiso con "la unificación política de Europa en asociación con los Estados Unidos". [139] Los crecientes problemas externos obligaron a Schmidt a concentrarse en la política exterior y limitaron las reformas internas que podía llevar a cabo. La URSS mejoró sus misiles de alcance intermedio, de los que Schmidt se quejó de que era una amenaza inaceptable para el equilibrio de la energía nuclear, porque aumentaba la probabilidad de coerción política y requería una respuesta occidental. La OTAN responde en la forma de su política de doble vía. Las repercusiones internas fueron graves dentro del SDP y socavaron su coalición con el FDP. [140] Uno de sus mayores éxitos, en colaboración con el presidente francés Valéry Giscard d'Estaing, fue el lanzamiento del Sistema Monetario Europeo (SME) en abril de 1978. [141]

Helmut Kohl Modificar

En octubre de 1982, la coalición SPD-FDP se vino abajo cuando el FDP unió fuerzas con la CDU / CSU para elegir al presidente de la CDU, Helmut Kohl, como canciller en un constructivo voto de censura. Tras las elecciones nacionales de marzo de 1983, Kohl emergió con un firme control tanto del gobierno como de la CDU. La CDU / CSU no alcanzó la mayoría absoluta, debido a la entrada en el Bundestag de los Verdes, que obtuvo el 5,6% de los votos.

En enero de 1987, el gobierno de Kohl-Genscher volvió al poder, pero el FDP y los Verdes ganaron a expensas de los partidos más grandes. La CDU de Kohl y su partido hermano bávaro, el CSU, cayeron del 48,8% de los votos en 1983 al 44,3%. El SPD cayó al 37%. El presidente del SPD, Brandt, renunció posteriormente en abril de 1987 y fue sucedido por Hans-Jochen Vogel. La participación del FDP aumentó del 7% al 9,1%, su mejor resultado desde 1980. La participación de los Verdes aumentó al 8,3% desde su participación en 1983 del 5,6%.

Reunificación Editar

Con el colapso del comunismo en Europa Central y Oriental en 1989, simbolizado por la apertura del Muro de Berlín, hubo un rápido movimiento hacia la reunificación alemana y un acuerdo final del estatus especial de posguerra de Alemania. Tras las elecciones democráticas, Alemania Oriental declaró su adhesión a la República Federal sujeta a los términos del Tratado de Unificación entre los dos estados y luego tanto Alemania Occidental como Alemania Oriental enmendaron radicalmente sus respectivas constituciones de acuerdo con las disposiciones de ese Tratado. Alemania Oriental luego se disolvió, y sus cinco estados de posguerra (Länder) fueron reconstituidos, junto con el Berlín reunificado que puso fin a su estatus especial y formó un Tierra. Se unieron formalmente a la República Federal el 3 de octubre de 1990, elevando el número de estados de 10 a 16, poniendo fin a la división de Alemania. La República Federal ampliada retuvo la cultura política de Alemania Occidental y continuó sus membresías existentes en organizaciones internacionales, así como su alineación de política exterior occidental y su afiliación a alianzas occidentales como la OTAN y la Unión Europea.

La ceremonia oficial de reunificación alemana el 3 de octubre de 1990 se celebró en el Reichstag edificio, incluido el canciller Helmut Kohl, el presidente Richard von Weizsäcker, el ex canciller Willy Brandt y muchos otros. Un día después, el parlamento de la Alemania unida se reuniría en un acto simbólico en el edificio del Reichstag.

Sin embargo, en ese momento, aún no se había decidido el papel de Berlín. Solo después de un feroz debate, considerado por muchos como una de las sesiones más memorables del parlamento, el Bundestag concluyó el 20 de junio de 1991, con una mayoría bastante reducida, que tanto el gobierno como el parlamento deberían trasladarse a Berlín desde Bonn.

El alemán occidental Wirtschaftswunder ("milagro económico", acuñado por Los tiempos) comenzó en 1950. Esta mejora fue sostenida por la reforma monetaria de 1948 que reemplazó a la Reichsmark con el Deutsche Mark y detuvo la inflación galopante. El desmantelamiento aliado de la industria del carbón y el acero de Alemania Occidental finalmente terminó en 1950.

A medida que la demanda de bienes de consumo aumentó después de la Segunda Guerra Mundial, la escasez resultante ayudó a superar la persistente resistencia a la compra de productos alemanes. En ese momento, Alemania tenía una gran cantidad de mano de obra calificada y barata, en parte como resultado de la huida y expulsión de los alemanes de Europa central y oriental, que afectó hasta a 16,5 millones de alemanes. Esto ayudó a Alemania a más del doble del valor de sus exportaciones durante la guerra. Aparte de estos factores, el trabajo arduo y las largas jornadas a plena capacidad entre la población y, a finales de los años cincuenta y sesenta, mano de obra extra suministrada por miles de personas. Gastarbeiter ("trabajadores invitados") proporcionaron una base vital para la recuperación económica. Esto tendría implicaciones más adelante para los sucesivos gobiernos alemanes que intentaron asimilar a este grupo de trabajadores. [142]

Con la caída de las reparaciones aliadas, la liberación de la propiedad intelectual alemana y el impacto del estímulo del Plan Marshall, Alemania Occidental desarrolló una de las economías más fuertes del mundo, casi tan fuerte como antes de la Segunda Guerra Mundial. La economía de Alemania Oriental mostró cierto crecimiento, pero no tanto como en Alemania Occidental, en parte debido a las continuas reparaciones a la URSS. [143]

En 1952, Alemania Occidental pasó a formar parte de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero, que más tarde se convertiría en la Unión Europea. El 5 de mayo de 1955, se declaró que Alemania Occidental tenía la "autoridad de un estado soberano". [b] Los ejércitos británico, francés y estadounidense permanecieron en el país, al igual que el ejército soviético permaneció en Alemania Oriental. Cuatro días después de obtener la "autoridad de un estado soberano" en 1955, Alemania Occidental se unió a la OTAN. El Reino Unido y los EE. UU. Mantuvieron una presencia especialmente fuerte en Alemania Occidental, actuando como elemento disuasorio en caso de una invasión soviética. En 1976, Alemania Occidental se convirtió en una de las naciones fundadoras del Grupo de los Seis (G6). En 1973, Alemania Occidental, hogar de aproximadamente el 1.26% de la población mundial, presentaba el cuarto PIB más grande del mundo de 944 mil millones (5.9% del total mundial). En 1987, la RFA tenía una participación del 7,4% en la producción mundial total.

Población y estadísticas vitales Editar

Población total de Alemania Occidental desde 1950 hasta 1990, según lo recopilado por el Statistisches Bundesamt. [2]

Población media (x 1000) [145] Nacimientos en vivo Fallecidos Cambio natural Tasa bruta de natalidad (por 1000) Tasa bruta de mortalidad (por 1000) Cambio natural (por 1000) TFR
1946 732 998 588 331 144 667 15.9 12.7 3.2
1947 781 421 574 628 206 793 16.6 12.2 4.4 2.01
1948 806 074 515 092 290 982 16.7 10.6 6.0 2.07
1949 832 803 517 194 315 609 16.9 10.5 6.4 2.14
1950 50 958 812 835 528 747 284 088 16.3 10.6 5.7 2.10
1951 51 435 795 608 543 897 251 711 15.7 10.8 4.9 2.06
1952 51 864 799 080 545 963 253 117 15.7 10.7 5.0 2.08
1953 52 454 796 096 578 027 218 069 15.5 11.3 4.2 2.07
1954 52 943 816 028 555 459 260 569 15.7 10.7 5.0 2.12
1955 53 518 820 128 581 872 238 256 15.7 11.1 4.6 2.11
1956 53 340 855 887 599 413 256 474 16.1 11.3 4.8 2.19
1957 54 064 892 228 615 016 277 212 16.6 11.5 5.2 2.28
1958 54 719 904 465 597 305 307 160 16.7 11.0 5.7 2.29
1959 55 257 951 942 605 504 346 438 17.3 11.0 6.3 2.34
1960 55 958 968 629 642 962 325 667 17.4 11.6 5.9 2.37
1961 56 589 1 012 687 627 561 385 126 18.0 11.2 6.9 2.47
1962 57 247 1 018 552 644 819 373 733 17.9 11.3 6.6 2.45
1963 57 865 1 054 123 673 069 381 054 18.4 11.7 6.7 2.52
1964 58 587 1 065 437 644 128 421 309 18.3 11.1 7.2 2.55
1965 59 297 1 044 328 677 628 366 700 17.8 11.6 6.3 2.51
1966 59 793 1 050 345 686 321 364 024 17.8 11.6 6.2 2.54
1967 59 948 1 019 459 687 349 332 110 17.2 11.6 5.6 2.54
1968 60 463 969 825 734 048 235 777 16.3 12.3 4.0 2.39
1969 61 195 903 456 744 360 159 096 15.0 12.4 2.6 2.20
1970 61 001 810 808 734 843 75 965 13.4 12.1 1.3 1.99
1971 61 503 778 526 730 670 47 856 12.7 11.9 0.8 1.92
1972 61 809 701 214 731 264 −30 050 11.3 11.8 −0.5 1.72
1973 62 101 635 663 731 028 −95 395 10.3 11.8 −1.5 1.54
1974 61 991 626 373 727 511 −101 138 10.1 11.7 −1.6 1.51
1975 61 645 600 512 749 260 −148 748 9.7 12.1 −2.4 1.45
1976 61 442 602 851 733 140 −130 289 9.8 11.9 −2.1 1.46
1977 61 353 582 344 704 922 −122 578 9.5 11.5 −2.0 1.40
1978 61 322 576 468 723 218 −146 750 9.4 11.8 −2.4 1.38
1979 61 439 581 984 711 732 −129 748 9.5 11.6 −2.1 1.39
1980 61 658 620 657 714 117 −93 460 10.1 11.6 −1.5 1.44
1981 61 713 624 557 722 192 −97 635 10.1 11.7 −1.6 1.43
1982 61 546 621 173 715 857 −94 684 10.1 11.6 −1.5 1.41
1983 61 307 594 177 718 337 −124 160 9.7 11.7 −2.0 1.33
1984 61 049 584 157 696 118 −111 961 9.5 11.4 −1.9 1.29
1985 61 020 586 155 704 296 −118 141 9.6 11.6 −2.0 1.28
1986 61 140 625 963 701 890 −118 141 10.3 11.5 −1.2 1.34
1987 61 238 642 010 687 419 −45 409 10.5 11.3 −0.8 1.37
1988 61 715 677 259 687 516 −10 257 11.0 11.2 −0.2 1.41
1989 62 679 681 537 697 730 −16 193 11.0 11.2 −0.2 1.39
1990 63 726 727 199 713 335 13 864 11.5 11.3 0.2 1.45

Religión Editar

La afiliación religiosa en Alemania Occidental disminuyó a partir de la década de 1960. [146] La afiliación religiosa disminuyó más rápidamente entre los protestantes que entre los católicos, lo que provocó que la Iglesia Católica Romana superara a la EKD como la denominación más grande del país durante la década de 1970.


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Durante una conferencia de prensa internacional el 9 de noviembre de 1989, Günter Schabowski, miembro del politburó, anuncia que la RDA abrirá sus fronteras. Un periodista italiano pregunta sobre los cambios en las leyes que rigen el derecho a viajar. Schabowski responde: `` Por lo tanto, hoy hemos decidido implementar un reglamento que permita a todos los ciudadanos de la República Democrática Alemana salir a través de cualquiera de sus cruces fronterizos ''. Periodista: `` ¿Cuándo entrará en vigencia? '' Schabowski: `` Eso entra en vigencia, según mi información ... inmediatamente, sin demora ". Schabowski continúa:" La salida permanente puede tener lugar a través de todos los pasos fronterizos entre la RDA y la RFA o Berlín Occidental ". Unas horas más tarde, el Muro cae.


¿Por qué cayó el muro hace 30 años?

El 9 de noviembre marcó el trigésimo aniversario de la ruptura pacífica del Muro de Berlín y el punto culminante simbólico de la Revolución de 1989, que se completaría siete semanas después con la caída del régimen comunista checoslovaco y la elección de Václav Havel como presidente de ese país. Unos días antes del aniversario real, el ministro de Relaciones Exteriores alemán, Heiko Maas, escribió un breve ensayo sobre las razones por las que cayó el Muro, que fue sorprendente por lo que Maas no mencionó.

No mencionó la firmeza de la OTAN contra una vasta campaña soviética de agitación y propaganda sobre la modernización militar occidental en la década de 1980.

No mencionó al presidente Ronald Reagan ni a la primera ministra Margaret Thatcher y ni siquiera mencionó al canciller de Alemania Occidental, Helmut Kohl.

Desde mi punto de vista, sin embargo, la omisión más flagrante en el ensayo del Sr. Maas fue su total falta de atención a la figura fundamental de la Revolución de 1989, el Papa San Juan Pablo II. Curiosamente, el ministro de Relaciones Exteriores se olvidó de mencionar la revolución moral y la revolución de la conciencia que Juan Pablo II ayudó a encender y que dio a la Revolución de 1989 su textura humana única. Esta es una mala historia. Y la mala historia siempre levanta banderas de advertencia sobre el futuro.

El profesor John Lewis Gaddis de la Universidad de Yale es el historiador más distinguido de la Guerra Fría en Estados Unidos.No es católico, por lo que no se le puede acusar de prejuicios especiales o sectarios al escribir que "cuando Juan Pablo II besó el suelo en el aeropuerto de Varsovia el 2 de junio de 1979, inició el proceso por el cual el comunismo en Polonia y, en última instancia, en todas partes" llegado a su fin." Mi enmienda amistosa sería señalar (como hizo el Papa polaco) que habían estado sucediendo muchas cosas en el este de Europa central antes de la peregrinación de Juan Pablo a Polonia en junio de 1979, por lo que el Papa no comenzó, sino que aceleró, el proceso de desmantelamiento. El comunismo europeo a través de una resistencia noviolenta efectiva basada en la afirmación de los derechos humanos básicos. Y lo hizo en parte dando a los componentes católicos de la resistencia un nuevo coraje, arraigado en la convicción de que "Roma" ahora les respaldaba (como no lo había hecho en la década de 1970).

Pero aceptaré felizmente la cita del profesor Gaddis del 2 de junio de 1979 como un momento destacado en este proceso. ¿Qué pasó ese día? Increíblemente, después de más de 30 años de represión comunista, un Papa desde detrás del telón de acero celebró la misa en la Plaza de la Victoria de Varsovia. Y durante ese evento hasta ahora inimaginable, una gran multitud coreó: “¡Queremos a Dios! ¡Queremos a Dios! "

Esa dramática escena fue el telón de fondo de nueve días de renovación nacional en los que John Paul, en docenas de discursos y discursos, nunca mencionó la política o la economía ni una sola vez e ignoró por completo al gobierno comunista polaco. Más bien, tocó numerosas variaciones sobre un gran tema: "usted no eres quien ellos di que eres. Recuerden quiénes son y mdash, reclamen la verdad sobre ustedes mismos como una nación formada por una historia cristiana y una fe vital, y eventualmente descubrirán herramientas de resistencia que el comunismo no puede igualar ". La demanda de libertad religiosa, en otras palabras, estuvo en el centro del movimiento de Solidaridad inspirado por Juan Pablo II en Polonia, incluso cuando se convirtió en una parte cada vez más prominente de la resistencia de los derechos humanos al comunismo en Checoslovaquia, Lituania y lo que entonces era. la República Socialista Soviética de Ucrania.

Es importante aclarar esta historia, no solo como una cuestión de higiene intelectual, sino para el futuro. Es poco probable que los funcionarios públicos que no comprendan la centralidad de la libertad religiosa en el colapso del comunismo europeo y el surgimiento de nuevas democracias en Europa central y oriental aprecien la centralidad de la libertad religiosa para las sociedades libres y virtuosas del siglo XXI y para las sociedades del siglo XXI. democracia. Es una tristeza observar que el canciller Maas no está solo en su ignorancia, y en lo que uno teme puede ser su despreocupación por la primera libertad.

Unos días antes del 30 aniversario de la caída del Muro, la ex presidenta irlandesa Mary McAleese dio una conferencia en el Trinity College de Dublín. ¿Celebraba el papel de su Iglesia en la liberación de un continente? No. En cambio, hizo la extraña afirmación de que el bautismo de bebés y la consiguiente obligación de los padres de criar a sus hijos bautizados en la fe pueden violar el Pacto de los Derechos del Niño de la ONU.

Difícil de creer, pero cierto y un recordatorio urgente de que la mala historia se traduce en una mala política pública.


El Muro de Berlín, ahora una pieza vital de la historia

Los estadounidenses a menudo asocian el mes de agosto con las vacaciones familiares y el calor del verano, pero ese no fue el caso en 1961. Este mes, hace cincuenta años, un frío de la Guerra Fría llenó el aire cuando comenzó la construcción del Muro de Berlín.

Después del final de la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y la Unión Soviética ocuparon cada uno una parte de la Alemania de posguerra. Los cuatro poderes pretendían gobernar conjuntamente a través del Consejo de Control Aliado hasta que el país pudiera reunificarse bajo un solo gobierno. Pero a medida que las relaciones entre Occidente y la Unión Soviética se deterioraron a fines de la década de 1940, Alemania se convirtió en una parte central de la Guerra Fría.

En 1949, las tres zonas occidentales se fusionaron para formar la República Federal de Alemania, y la Unión Soviética respondió estableciendo la República Democrática Alemana. Aunque la ciudad capital de Berlín estaba ubicada dentro de la Alemania Oriental controlada por los soviéticos, permaneció dividida como un área multinacional.

Entre 1949 y 1961, millones de alemanes orientales desertaron de la República Democrática Alemana cruzando hacia Berlín Occidental. El éxodo masivo de individuos jóvenes y bien educados, que condujo tanto al estancamiento económico como a la agitación política, obligó a los líderes comunistas a reforzar las fronteras de Alemania Oriental.

Las tropas y trabajadores de Alemania Oriental comenzaron la construcción del Muro de Berlín el 13 de agosto de 1961. La primera fase del muro incluyó 27 millas de cercas de alambre de púas, cubriendo toda la frontera entre Berlín Oriental y Occidental. Además, las calles cercanas al muro fueron destruidas para evitar que pasen automóviles y camiones.

A lo largo de los años, el muro se reforzó con concreto y se extendió a más de 90 millas de largo. La versión final del Muro tenía 12 pies de alto y casi 4 pies de ancho. La fortificación masiva fue más que una barrera física. El Muro de Berlín simbolizó las barreras ideológicas que dividieron a los Estados Unidos y la Unión Soviética durante el corazón de la Guerra Fría.

Cuando la demolición del Muro comenzó en noviembre de 1989, marcó el final de una era de hostilidades Este-Oeste. Alemania se reunificó en 1990 y la Unión Soviética se disolvió al año siguiente.

¿Quieres aprender más sobre el impacto del Muro de Berlín y # 8217 en la Guerra Fría? El Centro Nacional de Desclasificación en los Archivos Nacionales, en asociación con el Programa de Revisión Histórica de la CIA, será el anfitrión de una conferencia de un día el 27 de octubre en los Archivos en el centro de Washington, DC. Para obtener más información sobre este evento, consulte & # 8220Building the Wall, desde Viena hasta Checkpoint Charlie & # 8221.


¿Cómo respondió Alemania Occidental a la construcción del Muro de Berlín?

Las protestas de Alemania Occidental contra la construcción del Muro de Berlín no pudieron cambiar nada. De modo que los políticos adoptaron un enfoque diferente para lograr los sueños de reunificación de larga data, Willy Brandt en particular.

"Comenzamos a recibir noticias a las dos de la mañana. A las 3:38, comenzaron a llegar los primeros informes por radio de que los cruces del sector estaban siendo bloqueados por alambre de púas".

Fue Willy Brandt, candidato socialdemócrata a canciller y alcalde gobernante de Berlín, quien informó a la ciudad y al resto del mundo sobre la construcción del Muro de Berlín, que comenzó en agosto de 1961. Interrumpió sus viajes de campaña y reunió a los miembros. del gobierno en Berlín Occidental para una reunión especial. Allí, protestó ante los comandantes occidentales aliados de Estados Unidos, Gran Bretaña y Francia: "El Senado de Berlín condena públicamente las medidas ilegales e inhumanas que están tomando quienes están dividiendo Alemania".

Brandt continuó apasionadamente: "Las frías estacas de hormigón que atraviesan nuestra ciudad se han introducido en el corazón de la unidad alemana y en el organismo vivo de nuestra única ciudad de Berlín".

Al igual que Brandt, el canciller demócrata cristiano Konrad Adenauer también estuvo en medio de la campaña electoral. Llegó a Berlín nueve días después, momento en el que el vicepresidente estadounidense Lyndon Johnson ya había llegado. El día que comenzó la construcción, Adenauer pronunció un discurso de radio práctico: "En asociación con nuestros aliados, se tomarán todas las contramedidas necesarias. Es una hora que hay que afrontar con fuerza, pero también calma en la cara". de los desafíos de Oriente ".

Konrad Adenauer no visitó Berlín hasta nueve días después de que comenzara la construcción del Muro.

Willy Brandt también pidió prudencia, pero se aferró a la esperanza de superar la separación, diciendo "Nunca se podría mantener esclavizado permanentemente al hombre ... Nunca llegaremos a un acuerdo con la división brutal de esta ciudad, con la división antinatural de nuestro país". . "

Espectadores indefensos en Occidente

"Oriente actúa - ¿y qué hace Occidente? ¡Occidente NO hace NADA!" leyó el titular del periódico Bild de circulación masiva tres días después de la construcción del Muro.

La reacción de Adenauer permaneció reservada. Los aliados protestaron por primera vez tres días después en Moscú. Mientras esto sucedía, los berlineses orientales y los alemanes orientales se vieron amurallados. Se mantuvieron alejados de sus amigos y parientes a punta de pistola.

Willy Brandt le escribió al presidente estadounidense John F. Kennedy y le pidió que tomara medidas claras, como protestar ante las Naciones Unidas. Kennedy, sin embargo, redujo su participación a gestos simbólicos. Hoy sabemos que les dijo a sus asesores: "Un muro es muchísimo mejor que una guerra". Como muestra de solidaridad, envió al vicepresidente Johnson y a 1.500 soldados estadounidenses adicionales.

Pero estos soldados no interfirieron mientras los refugiados de Alemania Oriental fueron asesinados a tiros en la frontera. Las primeras muertes ocurrieron once días después de la construcción del muro. Mientras la gente era asesinada en el lado este del muro, los del oeste miraban impotentes.

En 1962, el albañil de 18 años Peter Fechter resultó gravemente herido por disparos en el estómago y la espalda cuando intentaba escapar. Estuvo tumbado pidiendo ayuda durante una hora, desangrándose lentamente hasta morir. Ni la policía de Berlín Occidental ni los soldados estadounidenses se atrevieron a entrar en el territorio de Berlín Oriental.

Fechter guardó silencio frente a cientos de berlineses occidentales aterrorizados antes de que los guardias fronterizos de la RDA se lo llevaran. En las primeras 10 semanas de existencia del Muro, 15 murieron a lo largo de la frontera con Berlín Occidental. Pero no solo los refugiados fueron asesinados por el Muro. El inmigrante turco Cetin Mert del distrito de Kreuzberg se ahogó en el río Spree en su quinto cumpleaños. Los servicios de rescate de Berlín Occidental llegaron rápidamente al lugar, pero el río pertenecía a la RDA, cuyos servicios de rescate se negaron a intervenir.

Más de treinta años después, los guardias fronterizos de Alemania Oriental fueron acusados ​​de homicidio involuntario por la muerte de Peter Fechter.

Merkel rinde homenaje a Brandt

Quien quisiera cambiar la situación tenía que encontrar nuevas formas de hacerlo. En 1963, el socialdemócrata Egon Bahr, portavoz de Willy Brandt, desarrolló la idea de "cambio a través del acercamiento", un concepto que los conservadores rechazaron en ese momento.

Hoy, sin embargo, su actitud ha cambiado. La actual canciller Angela Merkel y demócrata cristiana dijeron en 2014, en un feriado nacional que celebra la unidad alemana: "Junto a la alianza de Konrad Adenauer con Occidente, fue la Ostpolitik de Willy Brandt la que sentó las bases que Helmut Kohl utilizó más tarde para las negociaciones de reunificación con la Unión Soviética. . "

Willy Brandt fue recibido por multitudes jubilosas en Erfurt

Los primeros intentos de acercarse a Oriente se produjeron durante la administración de la "gran coalición" de 1966-1969, cuando Willy Brandt era ministro de Relaciones Exteriores. En 1969, Brandt se convirtió en canciller de una coalición social-liberal de su SPD y los Demócratas Libres, y pudo determinar más claramente las pautas políticas.

Ya en su primer discurso sobre política habló de dos estados en Alemania, dejando claro que el uno para el otro no era un país extranjero. Rápidamente presentó su nueva Ostpolitik: Aceptar estar en desacuerdo con la Unión Soviética para disipar la tensión en Europa antes de resolver la cuestión alemana. Brandt luego firmó el primero de sus tratados con la Unión Soviética, y pronto siguió un acuerdo con Polonia.

Su primera reunión con Willi Stoph, formalmente el jefe del gobierno de Alemania del Este, se produjo en 1970. Viajó a la ciudad de Erfurt, entonces en Alemania del Este, "sin ilusiones", como dijo en ese momento: "Hemos perdido nuestra unidad y allí definitivamente no hay vuelta atrás ". Los ciudadanos de Erfurt lo recibieron con entusiastas cánticos de "Willy, Willy", una humillación para su anfitrión, ya que los vítores eran para Brandt, no para Stoph.

Contratos con el enemigo

En 1972, se firmó un contrato básico entre las dos Alemanias, acompañado de una "Carta sobre la unidad alemana". Esto dejó en claro que la República Federal de Alemania se aferró al objetivo de la unidad alemana, como se describe en la Ley Fundamental de Alemania. El estado de Baviera, gobernado por los conservadores, llevó el contrato ante el Tribunal Constitucional Federal porque creían que perjudicaba las posibilidades de reunificación. El tribunal rechazó su demanda.

Franz-Josef Strauss recibió muchas críticas por reunirse con Erich Honecker y rescatarlo

Irónicamente, el primer ministro bávaro Franz-Josef Strauss, un archienemigo declarado de la RDA comunista, llegó a un acuerdo comercial una década después con su vecino del este, ya que el este se encontraba en una grave crisis financiera. En 1983 conoció al procurador de divisas de la RDA Alexander Schalk-Golodkowski y al jefe de estado Erich Honecker. Strauss acordó un préstamo de miles de millones de Occidente a Oriente.

Esto enfureció tanto a algunos miembros del partido que renunciaron a su CSU, el partido hermano bávaro de los demócratas cristianos. Posteriormente, la RDA retiró sus ametralladoras activadas automáticamente de la frontera interior alemana y acordó facilitar los viajes entre los dos estados alemanes.

Dos Alemanias en el escenario internacional

El contrato de 1972 fue la base para varios otros pasos: Ambos países eran miembros de las Naciones Unidas, y acordaron misiones permanentes y mantuvieron negociaciones en la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa (CSCE).

En 1975, el sucesor de Brandt, Helmut Schmidt, junto con Erich Honecker, firmaron los Acuerdos de Helsinki, una declaración sobre la inviolabilidad de las fronteras y el respeto de los derechos humanos. Los activistas de derechos civiles de Alemania Oriental más tarde invocarían esto por su causa.

El propio Brandt tuvo una amarga experiencia con Oriente en este momento. Günter Guillaume, quien durante años había sido un colaborador cercano, resultó ser un espía de Alemania Oriental, lo que obligó a Brandt a renunciar en 1974. Su colega socialdemócrata Helmut Schmidt se convirtió en canciller y comenzó su propio curso político. En 1981 Schmidt también viajó a la RDA. Esta vez, el visitante de Occidente se mantuvo alejado de las multitudes, para que nadie volviera a animar al líder equivocado.

Willy Brandt (hablando) estaba visiblemente emocionado al hablar sobre la caída del Muro de Berlín.

Otoño de 1989

Después de que Helmut Kohl reemplazó a Schmidt, las quejas sobre la división de Alemania se hicieron cada vez más fuertes, aunque la política inter-alemana mantuvo el status quo. Kohl implementó la Decisión de doble vía de la OTAN, que Schmidt había firmado. Aunque Oriente había afirmado que congelaría las relaciones con Alemania Occidental, la amenaza era hueca.

En 1987, Helmut Kohl recibió a Erich Honecker, el primer jefe de estado de Alemania Oriental en visitar Alemania Occidental. Una y otra vez, Occidente sacó su chequera para rescatar a los refugiados del Muro y a los disidentes de Alemania Oriental.

Cuando cayó el Muro de Berlín el 9 de noviembre de 1989, el canciller Kohl interrumpió su visita de estado a Polonia y viajó a Berlín. En una manifestación en el frente del ayuntamiento en el distrito de Schöneberg, habló con la gente de Berlín junto al ex canciller Willy Brandt. Brandt recordó su predicción de que "Berlín vivirá y el Muro caerá".

Visiblemente conmovido, el hombre que había denunciado públicamente la construcción del Muro en 1961 cuando se cimentó la división de Alemania dijo ahora: "Estoy agradecido con el Señor Dios porque se me permite presenciar esto ... que las piezas de Europa están creciendo juntas de nuevo".

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Caída del Muro de Berlín: la historia alcanza a Erich Honecker, el líder de Alemania Oriental que elogió el Telón de Acero y afirmó que impidió una Tercera Guerra Mundial.

Era el peor anuncio del comunismo que el mundo había visto jamás, y decenas de personas murieron a tiros tratando de cruzarlo. Pero Erich Honecker estaba orgulloso del Muro de Berlín. El último líder efectivo de Alemania Oriental no solo lo construyó. Cantó sus alabanzas y afirmó que evitó una Tercera Guerra Mundial. Sin embargo, al final causó su caída.

Ningún otro político alemán estuvo más vinculado al Muro de Berlín que Honecker. En noviembre de 1989 se había convertido en un anillo fuertemente fortificado de torres de vigilancia, cercas de alambre de púas y concreto tripulado por guardias fronterizos con Kalashnikov que rodeaban la isla capitalista y democrática de Berlín Occidental por 96 millas.

En los meses previos a que finalmente cayera, Honecker seguía convencido de que seguiría en pie mucho después de su muerte: en enero de 1989 se jactó ante un periodista occidental: “El Muro seguirá en pie en 50 e incluso en 100 años, si las razones porque para entonces no se ha eliminado ".

Honecker no estaba solo con su convicción, y pudo haber tenido más razones para sostenerla que cualquier otra persona. En las primeras horas del 13 de agosto de 1961, como miembro destacado del Politburó de Alemania Oriental, planeó la construcción inicial de lo que los comunistas denominaron eufemísticamente la “barrera de protección antifascista”.

Se ordenó a cientos de las llamadas tropas de la milicia obrera que salieran a las calles de Berlín Oriental, donde comenzaron a construir burdas barreras en la línea divisoria que separaba el Occidente capitalista de la mitad oriental comunista de la ciudad. Este fue el comienzo del Muro de Berlín, que duraría más de un cuarto de siglo. Tomó al mundo casi completamente por sorpresa.

Durante el verano de 1961, miles de alemanes orientales habían estado huyendo del estado comunista todos los meses, cruzando la frontera abierta hacia Berlín Occidental. En agosto, Alemania Oriental no tenía suficientes trabajadores agrícolas para traer la cosecha. Honecker y sus colegas sabían que su única opción, aparte de la resignación, era construir un muro.

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En ese momento, incluso los políticos occidentales admitieron que el Muro de Berlín había estabilizado un conflicto Este-Oeste potencialmente explosivo. Ciego de lo que iba a suceder en la Unión Soviética a partir de mediados de la década de 1980, Honecker siguió creyéndolo hasta el final.

Pero la llegada de Mikhail Gorbachev al Kremlin y su convicción de que la reforma era el único medio para sostener el comunismo lo cambió todo. A finales de la década de 1980, la glasnost y la perestroika eran una realidad en la Unión Soviética. En Alemania del Este, por el contrario, Honecker se negó obstinadamente a admitir que tales reformas eran necesarias. Le dijo a Gorbachov durante una de sus raras reuniones: “Hemos hecho nuestra perestroika. No tenemos nada que reestructurar ”. Incluso se aseguró de que no se publicaran textos sobre el tema en Alemania Oriental.

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La caída del Muro de Berlín, 25 años después

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La caída del Muro de Berlín, 25 años después

Pero en 1989, los alemanes orientales ordinarios habían notado el viento de cambio que soplaba desde el este y lo sintieron profundamente. Comenzaron las protestas contra el régimen de Honecker. En mayo, los ciudadanos frustrados por la rigidez del comunismo y la falta de libertad para viajar hacia el oeste comenzaron a huir hacia el oeste, a través de lo que ahora era la primera brecha en el Telón de Acero: entre la Hungría cada vez más liberal pero todavía comunista y la Austria capitalista.

Las manifestaciones anticomunistas se extendieron por Alemania Oriental a fines del verano y principios del otoño y los refugiados salieron del país a través de Hungría y los estados vecinos del bloque oriental. El 3 de octubre, Honecker intentó desesperadamente detener la hemorragia cerrando las fronteras a los vecinos orientales de su país.

Pocos días después, Honecker, rodeado de miembros supuestamente leales del movimiento Juventud Alemana Libre (FDJ) de camisa azul, presidió una ceremonia pomposa en Berlín Oriental para conmemorar el 40 aniversario de la fundación de Alemania Oriental. Se convirtió en una farsa. Gorbachov, el invitado principal, observó con asombro cómo 300 miembros de las FDJ comenzaban a gritar “¡Gorby, ayúdanos! ¡Gorby sálvanos! ”.

La policía de Alemania Oriental y agentes de la Stasi vestidos de civil detuvieron a cientos de otros manifestantes que protestaban contra el comunismo al margen de la ceremonia oficial. La necesidad de reforma difícilmente podría haber sido más palpable y Gorbachov le dijo a su anfitrión que el cambio era vital: “La vida castiga a quienes llegan demasiado tarde”, le dijo a Honecker. Pero el líder marxista de Alemania Oriental de línea dura replicó: "Resolveremos nuestros problemas nosotros mismos con medios socialistas".

Diez días después, en una reunión del Politburó de Alemania Oriental, Honecker se vio obligado a dimitir, oficialmente por "problemas de salud". En esta etapa, incluso sus camaradas del Politburó se habían dado cuenta de que la reforma era esencial para que el sistema sobreviviera. Instalaron al ex líder de las FDJ, Egon Krenz, como sucesor de Honecker. Sin embargo, durante las siguientes tres semanas, las demandas de reforma de los alemanes orientales comunes simplemente aumentaron. El 4 de noviembre hubo una gran manifestación anticomunista en el centro de Berlín Oriental en medio de llamamientos a la dimisión de Krenz.

El Muro finalmente cayó la noche del 9 de noviembre. La incipiente administración de Alemania Oriental que reemplazó al gobierno comunista intentó presentar cargos de corrupción contra Honecker y lo puso bajo arresto domiciliario. Pero para entonces, Honecker estaba enfermo y le habían diagnosticado cáncer de riñón. A él y a su esposa Margot se les concedió refugio en un hospital militar soviético en las afueras de Berlín. La pareja vivió aislada y en desgracia a medida que la salud de Honecker se deterioró.

Más tarde ese año, las autoridades alemanas encontraron pruebas de que Honecker había ordenado personalmente a los guardias del Muro de Berlín que dispararan a los fugitivos en cuanto los vieran y tomaron medidas para procesarlo. Irónicamente, fue Gorbachov, el comunista reformista despreciado por Honecker, quien acudió al rescate. Gorbachov dispuso que Honecker volara en secreto a Moscú.

Cuando posteriormente se derrumbó la Unión Soviética y Gorbachov fue reemplazado por Boris Yeltsin, Honecker huyó a la Embajada de Chile en Moscú, donde se le concedió asilo durante siete meses. Chile accedió a ayudar a Honecker porque su gobierno había ayudado a los opositores al régimen de Pinochet en la década de 1970. Pero Chile finalmente acordó enviarlo de regreso a Alemania para ser juzgado en julio de 1992. Su esposa Margot, que anteriormente había sido la línea dura de Alemania del Este y odiaba al ministro de Educación marxista, fue puesta en un vuelo directo a Santiago.

Honecker compareció en un tribunal de Berlín Occidental para enfrentar los cargos en diciembre de 1992. Rodeado de partidarios, pero ahora cada vez más frágil, hizo un saludo comunista con el puño cerrado que parecía casi ridículo. En una declaración de 70 minutos declaró que no tenía culpa judicial, legal o moral y que el Muro de Berlín había salvado al mundo de una “Tercera Guerra Mundial con millones de muertos”. Un mes después, las autoridades judiciales de Berlín acordaron que debido al deterioro de su salud, abandonarían su intento de llevarlo a juicio.

El exlíder de Alemania del Este enfermo fue trasladado en avión a Santiago, donde se reunió con su esposa. Murió de cáncer a los 81 años en 1994. En su última declaración pública, en 1993, insistió: “El socialismo es lo contrario de lo que tenemos ahora en Alemania”. Dijo que sus "hermosos recuerdos" de la Alemania Oriental Comunista eran testimonio de una "sociedad nueva y justa".

Veinticinco años después de la caída del Muro de Berlín, pocos de sus antiguos compatriotas que experimentaron Alemania Oriental estarían de acuerdo con esa evaluación.


Los miembros del panel del Instituto Baker recuerdan la caída del Muro de Berlín y la unificación alemana

& # 8220La historia nos presentó una ventana de oportunidad muy, muy estrecha, & # 8221, dijo el exsecretario de Estado de EE.UU., James A. Baker III, al describir los acontecimientos del 9 de noviembre de 1989, cuando cayó el Muro de Berlín y el proceso de Alemania. comenzó la unificación. & # 8220 Creo que lo aprovechamos, trabajando juntos & # 8212 todos nosotros, y nuestros gobiernos y nuestros líderes fueron capaces de dar forma a los eventos de manera que reunió pacíficamente a Alemania, que reforzó la seguridad regional en ese momento, que apoyó la economía en curso. e integración política de Europa y eso contribuyó a un final pacífico de la Guerra Fría. & # 8221

JEFF FITLOW
El historiador de Rice Douglas Brinkley moderó un panel de discusión en el Instituto Baker el 30 de octubre sobre la caída del Muro de Berlín y la unificación alemana con el exsecretario de Estado de Estados Unidos James A. Baker III, el exministro de Relaciones Exteriores francés Roland Dumas, el exministro de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania Hans-Dietrich Genscher, Charles Powell, quien se desempeñó como secretario privado de la ex primera ministra británica Margaret Thatcher y del ex ministro de Relaciones Exteriores de la República Democrática Alemana Markus Meckel. El ex ministro de Relaciones Exteriores soviético, Eduard Shevardnadze, se dirigió a la audiencia a través de un enlace por satélite desde la capital de Georgia, Tbilisi.

Baker estaba hablando ante todo el público en un panel de discusión del 30 de octubre en el Instituto James A. Baker III de Políticas Públicas titulado & # 8220German Unification: Expectations and Outcomes. & # 8221 Baker fue uno de los seis estadistas de alto nivel presentes que interpretaron a los líderes papeles en los acontecimientos que rodearon la caída del Muro de Berlín y las negociaciones posteriores que llevaron a una Alemania unificada.

Los otros oradores de este histórico evento fueron el exministro de Relaciones Exteriores francés Roland Dumas, el exministro de Relaciones Exteriores de la República Federal de Alemania Hans-Dietrich Genscher, el exministro de Relaciones Exteriores de la República Democrática Alemana Markus Meckel y Charles Powell, quien se desempeñó como secretario privado de la exprimera ministra británica Margaret Thatcher. . El ex ministro de Relaciones Exteriores soviético, Eduard Shevardnadze, se dirigió a la audiencia a través de un enlace por satélite desde la capital de Georgia, Tbilisi.

Genscher, quien se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Occidental de 1974 a 1992, dijo a la audiencia: `` Para mí, el 9 de noviembre de 1989, un sueño se hizo realidad ''. Genscher explicó que nació en el este de Alemania y se fue en 1952. La caída del muro significó & # 8220 una verdadera revolución de libertad & # 8221, dijo. & # 8220 Nosotros, como alemanes, debemos un gran agradecimiento al presidente [George H.W.] Bush y al secretario Baker por su apoyo firme, claro y sin vacilaciones a nuestra unificación. & # 8221

Powell dio crédito a los ciudadanos que se opusieron a la posible amenaza de que las tropas soviéticas con base en Alemania Oriental aplastaran la rebelión. & # 8220Los gobiernos occidentales crearon las condiciones en las que podría suceder & # 8221, dijo, & # 8220, pero al final del día, no habría ocurrido sin las decisiones individuales, la valentía individual, de las personas que estaban preparadas para salir a la calle y luchar por lo que sabían que querían. & # 8221 Baker también habló del & # 8220 espíritu indomable del pueblo de la República Democrática Alemana & # 8221, que & # 8220 tomó la historia en sus propias manos el 9 de noviembre. , 1989. & # 8221

Pero quizás el mayor elogio se guardó para el ex presidente soviético Mikhail Gorbachev. Dumas, quien se desempeñó como ministro de Relaciones Exteriores de Francia de 1984 a 1986 y de 1988 a 1993, dijo: & # 8220 Nada hubiera sido posible, las cosas no hubieran sucedido sin la energía y la presencia de Gorbachov. Gorbachov fue el artesano. & # 8221 De manera similar, después de señalar las acciones soviéticas en Alemania Oriental en 1953, Hungría en 1956 y Checoslovaquia en 1968, Baker elogió la posición de no intervención adoptada en 1989 por Gorbachov y Shevardnadze, su ministro de Relaciones Exteriores. & # 8220Fue su muy valiente y valiente decisión de no usar la fuerza para mantener unido al imperio soviético lo que hizo posible todo esto. & # 8221

Varios participantes del panel volvieron a este tema de la aquiescencia soviética en la eliminación de las restricciones de viaje para los ciudadanos de Alemania Oriental y, por extensión, el resto del Pacto de Varsovia. Genscher recordó: & # 8220 Mi convicción fue que Gorbachov y Shevardnadze no darían la orden de usar la fuerza, que para ellos era más importante que una Alemania unida tuviera el estatus que no podía ser una amenaza para la Unión Soviética & # 8221.

TOMMY LAVERGNE
Powell, Dumas, Meckel, Genscher y Baker posaron frente a una sección del Muro de Berlín fuera del Instituto Baker.

Por su parte, Shevardnadze buscó poner la decisión en contexto, & # 8220 Me gustaría aclarar que la caída del Muro de Berlín no debe ser discutida como un evento que sucedió de una vez. Este fue un proceso que tardó en ocurrir. & # 8221 Citó las manifestaciones, especialmente las grandes protestas en Leipzig en octubre de 1989 que precedieron a la ruptura del muro.

Baker recordó que Bush fue atacado por algunos críticos nacionales por su postura inmediatamente después de la caída del muro. & # 8220 Este no era un momento para que Estados Unidos fuera triunfal, & # 8221 Baker caracterizó la directiva de Bush & # 8217. & # 8220 No habría & # 8217 ningún baile sobre las ruinas del muro. & # 8221 Baker argumentó que la decisión de Bush resultó ser acertada.

A medida que la discusión pasó de los eventos del 9 de noviembre a desarrollos posteriores, los panelistas presentaron algunos de los debates que llevaron a la unificación alemana. Meckel, quien se convirtió en ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Oriental en abril de 1990 y participó en esas deliberaciones, recordó sus emociones encontradas cuando cayó el muro. Estaba entusiasmado con la perspectiva de elecciones democráticas, pero estaba a favor de una transición más gradual. Meckel esperaba ver primero el establecimiento de un gobierno democrático en el Este, al que seguiría un proceso negociado de unificación. Sin embargo, lo repentino del colapso del bloque del Este comprimió el marco de tiempo. & # 8220El proceso de democratización y unificación se convirtió en un proceso desde ese día [Nov. 9], & # 8221 Meckel dijo.

Si bien la caída del muro hizo que el movimiento hacia la unificación fuera & # 8220 irresistible & # 8221, dijo Baker, & # 8220 la forma y la forma final de esa unificación, tanto en sus aspectos nacionales como internacionales, estaba lejos de ser clara y lejos de ser inevitable. & # 8220 # 8221 Debían resolverse cuestiones que iban desde la frontera de Alemania y # 8217 con Polonia hasta su membresía en la OTAN, dijo.

Tanto Francia como el Reino Unido tenían reservas sobre una Alemania unida. Powell describió la reacción de Thatcher ante la caída del Muro de Berlín como & # 8220 sorpresa, euforia y precaución & # 8221. Ella creía & # 8220 que este era un momento peligroso & # 8221, dijo. Si bien su actitud hacia una Alemania unida reflejaba en parte las experiencias de su generación en dos guerras mundiales, a Thatcher también le preocupaba que & # 8220 una prisa por la reunificación & # 8221 pudiera amenazar la posición de Gorbachov & # 8217 en la Unión Soviética, lo que llevaría a una mayor inestabilidad y quizás un regreso a una dirección soviética más dura.

Sin embargo, Powell recordó a la audiencia que, independientemente de los desacuerdos que se hayan expresado en ese momento, la historia verá favorablemente los resultados. & # 8220En 1989 y 1990, esencialmente logramos lo que habíamos querido desde 1945, que era una Europa pacífica y unida con, en el fondo, una Alemania pacífica y unida. & # 8221

& # 8220Ahora tal vez no hicimos un trabajo perfecto, señoras y señores, & # 8221 Baker le dijo a la audiencia, & # 8220, pero espero que mis colegas estén de acuerdo conmigo en que lo hicimos muy bien. & # 8221


Perspectivas sobre la caída del Muro de Berlín

Nos burlamos de Nostradamus y los numerólogos, pero les damos a los editores un aniversario y las compuertas se abren. Somos aniversarios, como diría USA Today. Desafortunadamente, tratar de tomar el pulso a lo que sucedió en Europa del Este en 1989 es más complejo que contar los años. Así como 1865 o 1945 no se pueden explicar sin 1787 o 1933, 1989, el año en que el comunismo implosionó o no, el mundo cambió o no y la historia terminó o siguió adelante, plantea desafíos.

Se puede tomar el enfoque de "Yo estuve allí" de Michael Meyer, jefe de la oficina de Newsweek para Alemania, Europa Central y los Balcanes entre 1988 y 1992, en su libro "El año que cambió el mundo: la historia no contada detrás de la caída de Berlín Pared." Meyer pone el foco en lo que sucedió: la apertura de sus fronteras por parte de Hungría, la caída del Muro de Berlín el 9 de noviembre, el declive del dominó de otros estados de Europa del Este, al tiempo que presenta una explicación histórica accesible, si no hegeliana.

Otra táctica es el análisis de "si supieras lo que yo sé" ofrecido en "Incivil Society: 1989 and the Implosion of the Communist Establishment", del historiador de Princeton Stephen Kotkin, que enmarca la historia como mal contada en lugar de no contada: una fantasía de que el poder de la gente arrasa Europa que está mejor diseccionada nación por nación, con información sobre gobiernos condenados y sistemas fallidos.

La versión con acento extranjero de esto - "si supieras lo que los europeos sabemos, retrocediendo un siglo" - está representada por "¡No hay libertad sin pan !: 1989 y la guerra civil que derribó el comunismo", cortesía de Constantine Pleshakov, ex académico soviético y erudito del monte Holyoke. Traza la historia de Europa del Este con tal detalle que incluso David Hume podría estar convencido de que neblinas de determinismo causal se cernían sobre el Danubio, el Vístula y otros ríos clave a fines de la década de 1980.

Por último, está la "reflexión en varias voces" de "La caída del muro de Berlín: el legado revolucionario de 1989" del profesor de Texas A & ampM Jeffrey A. Engel, que reúne artículos de un simposio en el Instituto de Asuntos Internacionales Scowcroft de la universidad.

¿Cómo dar sentido a todas estas síntesis generales? La mejor manera de comenzar es refrescar la memoria de los eventos del año y luego evaluar los clichés que surgieron de ellos.

De febrero a abril de 1989, el gobierno comunista de Polonia, después de años de luchar con una sociedad civil liderada por Solidaridad, mantuvo negociaciones de mesa redonda con la oposición. El resultado fue una victoria aplastante de Solidaridad en las elecciones de junio y un primer ministro de Solidaridad en agosto.

El 27 de junio, Hungría cortó el alambre de púas en su frontera con Austria, permitiendo que miles de alemanes orientales comenzaran un éxodo masivo hacia Occidente. A lo largo del año, el presidente soviético Mikhail Gorbachev repudió pública y privadamente la "Doctrina Brezhnev", el compromiso de su nación de mantener a los estados de Europa del Este comunistas por la fuerza, si fuera necesario. También ideó una estrategia, escribe Kotkin, "para evitar que los regímenes de Europa del Este se tomen medidas enérgicas".

El 9 de octubre, una protesta masiva de unas 70.000 personas en Leipzig provocó una débil respuesta del gobierno de Alemania Oriental, lo que envalentonó más protestas. El 18 de octubre, el Partido Comunista de Alemania Oriental "retiró" a su antiguo líder de línea dura, Erich Honecker, quien una vez declaró: "Tomamos el poder para mantenerlo para siempre".

Para el 23 de octubre, 250.000 alemanes orientales marchaban en Leipzig. El 9 de noviembre, después de que el portavoz de Alemania del Este, Günter Schabowski, respondiera de manera inepta e incorrecta a la pregunta de un periodista al afirmar que una nueva política de libertad para viajar estaba operativa de inmediato, miles de personas se dirigieron al Muro de Berlín, que luego "cayó" pacíficamente. Pero el derramamiento de sangre todavía seguiría en Rumania. En diciembre, el presidente rumano Nicolae Ceausescu ordenó a sus tropas disparar contra los manifestantes en Timisoara, desencadenando una serie de hechos violentos (1.104 rumanos fueron asesinados, según estadísticas oficiales) que llevaron al juicio y ejecución de Ceausescu y su esposa el 25 de diciembre. .

Para tener una perspectiva, vale la pena recordar que Alemania no se reunió hasta el año siguiente. La disolución de la Unión Soviética se produjo solo a fines de 1991. Y los líderes comunistas de China, conscientes de los acontecimientos en Europa del Este, reprimieron brutalmente las protestas callejeras de la Plaza Tiananmen en junio de 1989, matando a cientos o miles para mantener vivo el régimen que persiste hoy.

Sin embargo, los juicios a corto plazo sobre 1989, al menos en Occidente, fueron triunfalistas. La democracia liberal y el capitalismo derrotaron al comunismo. El poder popular derrotó a la dictadura. Entre las causas declaradas se encuentran el compromiso de Gorbachov con la glasnost y la perestroika y el rechazo de la fuerza de la globalización La apertura de la prosperidad occidental a los ojos orientales La valentía de los comunistas reformistas en Hungría Una sociedad civil polaca vibrante, galvanizada aún más por las tácticas duras y el miedo de un Papa polaco Ronald Reagan de una masacre al estilo de Tiananmen en Europa.

Los cuatro libros aquí se hacen eco o dan masajes a la mayoría de estas razones al mismo tiempo que se oponen a la noción simplista de que el poder popular inspirado en la democracia, o la política exterior de Estados Unidos bajo la administración Reagan, derrotó al comunismo en un nocaut de un año. Meyer, previsiblemente el más conversador de estos autores, admite que su versión contemporánea de la situación se asemeja a la versión de dibujos animados contra la que los estudiosos han llegado a advertir. Como todos los estadounidenses, escribe Meyer, “Me regocijé. La Guerra Fría había terminado. Ganamos. La democracia triunfó ”.

Ahora, señala, "sé que nuestra victoria en la Guerra Fría no fue lo que parecía". Busca derribar tres mitos en particular: que el poder popular ganó el día en todas partes, que la implosión de regímenes como Alemania Oriental fue inevitable y que Estados Unidos ganó la Guerra Fría en lugar de contribuir a su fin.

Kotkin, a su vez, desafía la sabiduría convencional de manera más directa, despreciando la importancia del poder del pueblo o la teoría del gran hombre de la historia en todas partes menos en Polonia.Más bien, argumenta, las "crisis gemelas de mal desempeño económico e ilegitimidad política" eventualmente "se magnificaron entre sí". La enorme deuda, por ejemplo, que Alemania del Este y Rumanía asumieron con el Occidente capitalista jugó un papel importante en su caída.

"El colapso del comunismo en Europa del Este ha dado lugar a dos historias opuestas", escribe Kotkin. “El primero habla de un gran avance hacia la libertad, el segundo de una revolución robada por el antiguo establecimiento. Ambos son parcialmente ciertos. . . . Las revoluciones de 1989 no ocurrieron debido a un impulso de libertad amplio o un impulso de supervivencia y auto-enriquecimiento del establishment. El derrumbe fue inesperado, precipitado por la eliminación unilateral del respaldo soviético por parte de Gorbachov, una medida que tenía la intención de incitar a los países del bloque socialista a reformarse a sí mismos ".

Engel y sus colaboradores, comprensiblemente, miran 1989 desde el punto de vista de la época. Al afirmar que “se ha contado la amplia historia del poder de las personas”, busca abordar los “menos comprendidos”. . . mentalidades y maniobras de los estadistas encargados de liderar los estados más poderosos del mundo mientras se enfrentaban a esta inesperada oleada de súplicas populares por el cambio. Algunos, como [el canciller de Alemania Occidental Helmut] Kohl, dieron la bienvenida a la oportunidad de lograr el objetivo final de su vida: un estado alemán unificado. Algunos, como Gorbachov y Deng, buscaron cambios que pudieran controlar. Otros, como Thatcher y Bush, temían los cambios que pudieran traer ”. Su libro, explica, “revela a la vez el poco control que tuvieron los políticos sobre los acontecimientos de 1989 y, sin embargo, en ese momento, cómo tomaron sus decisiones. . . estructurado el mundo que habitamos hoy ".

Por el contrario, "¡No hay libertad sin pan!" es un libro para quienes se preocupan por la historia interna de Europa del Este en las décadas anteriores a 1989, una historia en la que los aspectos causales son principalmente locales, no geopolíticos. Como los demás, Pleshakov comienza profundizando el mito central: “La sabiduría convencional nos dice que 1989 fue sobre un bloque oriental unificado que se levantó, en nombre de la libertad y el libre mercado, para deshacerse del yugo de Moscú, una potencia ocupante que había exportado el comunismo a punta de pistola. Eso no es exactamente lo que pasó ".

Más bien, explica, “el camino de cada revolución fue único”, plagado de elementos de conflicto de clases, al estilo de la Cortina de Hierro. Solo entre estos autores, acusa a los occidentales de enfatizar demasiado el grado en que la Unión Soviética impuso el comunismo a los europeos del este, mientras descuida el "apoyo real al comunismo nativo en Europa del Este".

Si queremos entender por qué duró el comunismo, sostiene Pleshakov, “podríamos querer investigar los contratos sociales entre los gobernantes y los gobernados. Ningún estado comunista podría haber prescindido de la policía secreta, pero la gente aceptó el estado no solo por el terror y la intimidación, sino también por la atención médica gratuita, la vivienda gratuita y la educación gratuita ”. Su estudio, que es el más rico en detalles locales, está a la altura de su descripción como una "exploración de cómo se ve 1989 cuando se ve más como un asunto doméstico, a la luz del conflicto civil, en lugar de en los grandes términos geopolíticos que han llegado a definir la cuenta convencional ".

Todos estos escritores nos obligan a reflexionar sobre cómo piensan los estadounidenses no solo sobre Europa, sino sobre el resto del mundo en la actualidad. Con muchos medios de comunicación reduciendo la cobertura extranjera de cualquier cosa que no sean catástrofes y terrorismo, los estadounidenses saben menos que nunca sobre la vida cotidiana y la política de cualquier nación en la que no tengamos tropas. Sin duda, el capitalismo fascista que opera ahora en China y Rusia desafía la inevitabilidad del triunfo de la democracia sobre el autoritarismo.

Los libros sugieren cuán sorprendidos estaban los estadounidenses por los eventos de 1989. (Los cambios también sorprendieron a los europeos, pero no en la misma medida). Seguiremos desconcertados - en Europa, en Afganistán, en Centroamérica - hasta que aprendamos a prestar atención mientras el resto del mundo presta atención para nosotros. Quizás la virtud de los aniversarios es que nos permiten, a la manera de Kierkegaard, vivir hacia adelante y comprender hacia atrás. En una era de crisis periodística, necesitamos más que nunca libros de no ficción excelentes e incisivos para comprender el mundo.


Ministro de Relaciones Exteriores de Alemania Occidental sobre la caída del Muro de Berlín - HISTORIA

BStU Berlín, MfS, Arbeitsbereich Neiber, 613, Fols. 22-27.
Traducción (extracto) de Todd Hammond.

Documento 18
5 & ​​ndash6 de octubre de 1989, Praga & ndash Informe de Jan Urban, signatario de la Carta 77, sobre el segundo éxodo de ciudadanos de la RDA de Praga a la República Federal, publicado en el boletín independiente samizdat Information on Charter 77.

Información o Gráfico & # 283 77, Vol. 12 (1989), núm. 18, 9 y mdash11 págs.
Traducción (extracto) por Todd Hammond.

Documento 19
19 de octubre de 1989, Praga y el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores a las embajadas de la CSSR. Resumen del departamento de información y documentación sobre la situación en la RDA y cambios de personal en la dirección del SED.

Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Praga. Telegramas enviados, 1989, vol. 9, ref. no. 3550.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 20
23 de octubre de 1989, Berlín & ndash CSSR Embajador ante la RDA Franti & scaronek Langer ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en Praga. Informes sobre la política de la nueva dirección del SED y la situación política del país. "Ahora se está presionando al liderazgo del Partido y del estado para que realice una serie de reformas en una amplia gama de áreas, comenzando con los viajes y terminando, por ejemplo, con la revisión de los resultados de las elecciones locales".

Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Praga. Telegramas recibidos, 1989, vol. 38.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 21
24 de octubre de 1989, Berlín & ndash Resolución del Politburó de la SED CC, relativa a la rescisión de la suspensión temporal de viaje a la CSSR sin pasaporte o visa, vigente a partir del 1 de noviembre de 1989.

SAPMO-BAR Berlín, DY 30, 5195, Fols. 275-277.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 22
25 de octubre de 1989, Berlín & ndash CSSR Embajador en la RDA Franti & scaronek Langer en el Ministerio de Relaciones Exteriores en Praga. Informa sobre la intención de la RDA de reabrir la frontera para viajes privados a Checoslovaquia. "La RDA tiene la intención de emitir la decisión sobre la autorización del tráfico de turistas en la misma medida que en el pasado".

Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Praga. Telegramas recibidos, 1989, vol. 38.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 23
3 de noviembre de 1989, Berlín y el ministro de Relaciones Exteriores de la RDA, Oskar Fischer, al secretario general del Comité Central del SED, Egon Krenz. Transmite un mensaje telefónico desde Praga con propuestas del Secretario General Jake & scaron sobre la situación en la embajada de la RFA en Praga, y propone resolver la situación permitiendo el viaje directo de ciudadanos de la RDA desde Checoslovaquia a la República Federal sin una liberación formal de la ciudadanía de la RDA. (Debajo de la dirección en el membrete está la nota escrita a mano, & quotEinverstanden [Estoy de acuerdo], Egon Krenz & quot).

SAPMO-BArch, Berlín. DY 30, 5196, folios. 17 & ndash19 también DY 30 IV / 2 / 2.039 (Bureau Egon Krenz), vol. 342, folios. 155 y ndash157.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 24
3 de noviembre de 1989, Berlín & ndash CSSR Embajador Franti & scaronek Langer al Ministerio de Relaciones Exteriores en Praga. Informes sobre la irresponsabilidad de los funcionarios del SED ante la situación creada tras la reapertura de la frontera para viajar gratis desde la RDA a Checoslovaquia. Langer les dice a los funcionarios de Berlín Oriental que "nadie en la CSSR entiende por qué los ciudadanos de la RDA deben viajar a la RFA a través de la CSSR".

Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Praga. Telegramas recibidos, 1989, vol. 39.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 25
4 de noviembre de 1989, Praga y Embajada de la República Federal ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en Bonn. Viaje directo de 4600 ciudadanos de la RDA desde Checoslovaquia a la República Federal de Alemania, organizado por la embajada. "La tercera salida masiva a través de la embajada de Praga organizada durante las últimas semanas ha llegado a su fin".

PA AA Berlín. Grupo de registro B85, vol. 2347E. Drahtbericht No. 2578.
Traducción por Todd Hammond

Documento 26
5 de noviembre de 1989, Praga y embajador de la RDA Helmut Ziebart ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en Berlín. Informes sobre el número de ciudadanos de la RDA que partieron de Praga a la República Federal el 3 de noviembre y ndash5 con solo una tarjeta de identificación personal de la RDA y los problemas que el nuevo acuerdo está causando en el lado checoslovaco. "Los camaradas checoslovacos están preguntando cada vez más a menudo cuándo se permitirá a los ciudadanos de la RDA utilizar los pasos fronterizos entre la RDA y la RFA en las mismas condiciones que pueden hacerlo ahora mismo a través del territorio de la CSSR".

BStU, Berlín. MfS, HA II, 32922, Fol. 22.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 27
8 de noviembre de 1989, Praga y embajador de la RDA Helmut Ziebart ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en Berlín. Se le pidió a Ziebart & quot que retransmita la solicitud de que las salidas de ciudadanos de la RDA a la RFA se tramiten directamente, y no a través del territorio de la CSSR & quot.

BStU Berlín. MfS, Arbeitsbereich Neiber, 553, Fol. 2
Traducción por Todd Hammond..

Documento 28
9 de noviembre de 1989, Praga y ndash Resumen de información del Comité Central del PCCh a las distintas ramas del aparato del PCCh sobre la emigración de ciudadanos de la RDA a la República Federal a través del territorio de la CSSR el 1 y 8 de noviembre de 1989.

Archivo Nacional, Praga. Record Group & UacuteV KS & # 268 (CPCz CC), Documentation 1989 (sin clasificar). Mensajes de teletexto y cartas del Comité Central del PCCh.
Traducción (extracto) por Todd Hammond.

Documento 29
10 de noviembre de 1989, Berlín (Oeste) & ndash Jefe de la Misión Militar CSSR en el Sochor de Berlín Occidental ante el Ministerio de Relaciones Exteriores en Praga sobre la situación después de la apertura del Muro de Berlín en la noche del 9 & ndash10 de noviembre de 1989.

Archivo del Ministerio de Relaciones Exteriores, Praga. Telegramas recibidos, 1989, vol. 40.
Traducción por Todd Hammond.

Documento 30
10 de noviembre de 1989, Praga & ndash Declaración del funcionario de prensa del Ministerio Federal del Interior, sobre el número de ciudadanos de Alemania Oriental que emigraron a través de Checoslovaquia a la República Federal durante el 4 & ndash10 de noviembre de 1989.

CTK (Agencia de Prensa Checa), Praga. Base de datos de archivo, 10/11/1989.
Traducción por Todd Hammond.

Notas

Deutsche Reichsbahn: el nombre adoptado por la RDA para su sistema ferroviario de 1949 a 1994 PA AA Berlín (Politisches Archiv des Ausw & aumlrtigen Amtes): Archivo del Ministerio Federal de Asuntos Exteriores, Berlín BStU (Bundesbeauftragter f & uumlr die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR) : Comisionado Federal de Archivos de la Stasi Drahtbericht: un telegrama encriptado de la Embajada de la República Federal Drahterlass: un telegrama encriptado del Ministerio de Relaciones Exteriores, Bonn MfS: Ministerio de Seguridad del Estado, Berlín (Este)


Ver el vídeo: Por qué los alemanes del este arriesgaban su vida para cruzar el Muro de Berlín? (Mayo 2022).

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